——2018年1月3日在張家界市第七屆人民代表大會第二次會議上

張家界市人民政府代市長 劉革安

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會報(bào)告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員及其他列席人員提出意見。

一、2017年工作回顧

2017年，我們在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面落實(shí)新發(fā)展理念，深入實(shí)施“對標(biāo)提質(zhì)、旅游強(qiáng)市”戰(zhàn)略，按照“11567”總體思路，突出打好脫貧攻堅(jiān)、轉(zhuǎn)型升級和環(huán)境治理“三大戰(zhàn)役”，全力穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險，各項(xiàng)工作取得新的成效。

（一）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)。堅(jiān)持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，致力供需兩端發(fā)力，認(rèn)真開展“項(xiàng)目建設(shè)年”“產(chǎn)業(yè)發(fā)展年”“旅游服務(wù)年”活動，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平穩(wěn)較快增長。全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值550億元（預(yù)計(jì)數(shù)，下同），增長8.5%；完成固定資產(chǎn)投資350億元，增長14.8%；完成一般公共預(yù)算收入55.49億元，增長12.14%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)22900元、8700元，分別增長8.9%、11.5%，五項(xiàng)指標(biāo)增速均高于全省平均水平，其中地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、一般公共預(yù)算收入增速位居全省前列。消費(fèi)市場保持平穩(wěn)，實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額219億元，增長10.6%。

（二）全域旅游基地建設(shè)成效明顯。加快國家全域旅游示范區(qū)建設(shè)，推進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效，全省旅游龍頭作用進(jìn)一步凸顯。全年接待游客7250萬人次、過夜游客3450萬人次，分別增長18%和21%，實(shí)現(xiàn)旅游總收入620億元，增長21%。“三星拱月、月照三星”全域旅游發(fā)展布局不斷優(yōu)化，核心景區(qū)提質(zhì)升級步伐加快，東、西、南線發(fā)展統(tǒng)籌推進(jìn)，大庸古城、西線旅游、冰雪世界、桃花溪谷、七星山開發(fā)等項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，萬豪路上汽車酒店、萬福溫泉改造等項(xiàng)目建成營業(yè)，禾田居山谷、五號山谷、石堰坪等鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展，全域旅游新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，旅游產(chǎn)品更加豐富。旅游營銷不斷創(chuàng)新，在哈薩克斯坦等“一帶一路”沿線國家建立了絲路驛站，赴東南亞、歐美等多個國家和地區(qū)開展了友好交流，第二屆中國張家界民俗文化月、東北亞地區(qū)地方政府聯(lián)合會議、世界跑酷大賽、冬游張家界、國際旅游詩歌節(jié)等活動成功舉行，張家界知名度和影響力持續(xù)擴(kuò)大。旅游服務(wù)水平不斷提升，游客中心、旅游廁所等旅游設(shè)施提質(zhì)升級，“智慧旅游”體系加快建設(shè)，“全域通”全面上線，“平安滿意在張家界”專項(xiàng)活動深入開展，旅游行業(yè)協(xié)會自律逐步加強(qiáng)，旅游滿意度和美譽(yù)度持續(xù)增強(qiáng)。

（三）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐不斷加快。突出旅游帶動，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為10.7：20.6：68.7。大力發(fā)展新型工業(yè)，加快建設(shè)“三區(qū)一園”，完成園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資6億元、新增入園企業(yè)18家，新開工工業(yè)項(xiàng)目24個，竣工投產(chǎn)16個。完成工業(yè)技改投資43億元，新增入規(guī)企業(yè)25家、高新企業(yè)15家、過億元企業(yè)10家，規(guī)模工業(yè)增加值增長6.3%。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)“523”行動計(jì)劃圓滿完成，大鯢發(fā)展到212萬尾、商品蔬菜基地達(dá)到31.5萬畝。培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，新增土地流轉(zhuǎn)面積4萬畝、農(nóng)民專業(yè)合作社221家，農(nóng)業(yè)增加值增長3.5%。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，義烏國際商貿(mào)城落戶建設(shè)，奇峰、黃金塔等城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，7個農(nóng)村集貿(mào)市場建成使用；交通銀行成功進(jìn)駐，金融機(jī)構(gòu)存貸款余額增幅居全省第一；市電子商務(wù)運(yùn)營服務(wù)中心建設(shè)全面啟動，會展、物流和汽車服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，新增電商企業(yè)96家、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體603戶，會展銷售達(dá)到6.11億元。