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(七)抓保護強治理,全力建設美麗恩施。堅守綠色底色,厚植綠色優勢,持續推進“五大專項治理”,堅決打贏生態環保和污染防治攻堅戰,加快創建全國生態文明示范區。
強化生態保護與修復。全面落實城市山體保護“山長制”,構建責任明確、協調有序、監管嚴格、保護有力的山體、林地管理責任體系。加強自然保護區規范化管理,啟動國家公園創建。認真落實四級“河(庫)長制”,切實抓好水環境綜合治理,確保所有監測斷面水質穩定達標。強化大氣環境綜合治理,確保縣市城區空氣質量優良天數保持在315天以上。啟動第二次污染源普查和土壤污染狀況詳查,完成土壤酸化治理50萬畝。啟動農藥、化肥等農業投入品源頭管控立法,加強農業有機廢棄物、畜禽養殖廢棄物綜合利用,高效防治面源污染。啟動實施精準滅荒、城鄉垃圾無害化處理三年攻堅,力爭通過三年努力,實現全州宜林荒山全綠化、城鄉垃圾無害化處理全達標!
強化環境突出問題整治。實行最嚴格的生態環境保護制度,嚴守生態保護紅線。針對中央、省環保督察組和人民群眾反映的環境突出問題,持續開展整改“回頭看”,建立健全環境保護長效機制。編制完成自然資源資產負債表,全面推行領導干部自然資源資產離任審計。支持環保機構監測監察執法垂直管理制度改革,完善治理體系、提升治理能力。嚴格環境執法,嚴厲打擊破壞生態環境行為。
強化生態文明示范創建。堅持問題導向,補齊創建短板,加快創建全國生態文明示范區。積極推進生態文明建設示范縣市、示范鄉鎮、示范村創建,力爭新增示范縣市4個、示范鄉鎮15個、示范村100個。開展城市建設綠色發展三年行動,推廣綠色建筑,發展綠色交通,倡導低碳生活,推動形成節約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費模式。
(八)抓民生保穩定,持續改善人民生活。牢固樹立以人民為中心的發展思想,始終把百姓安危冷暖記掛心頭、落到實處,推動人民群眾幸福指數“節節高”。
大力發展社會事業。加快實施“全面改薄”計劃,推動優質資源向農村學校傾斜,促進義務教育均衡發展。繼續加強教育信息化建設,提升教育資源共享水平。全面實行城區中小學班額控制,持續化解超級大班難題。支持教育基礎薄弱縣市改擴建、新建普通高中和中等職業技術學校。進一步加大湖北民族學院和恩施職業技術學院建設支持力度。實施好第三個學前教育三年行動計劃,新建和改擴建23所標準化幼兒園,實現鄉鎮中心公辦幼兒園全覆蓋。進一步健全城鄉醫療衛生服務體系,支持州內醫聯體、縣內醫共體建設。積極推進醫療衛生信息化,實現遠程診療系統中心衛生室全覆蓋。加強公共衛生機構建設,提升基本公共衛生服務均等化水平。認真落實計劃生育政策,不斷提高出生人口素質。積極推進國家級文化生態保護試驗區建設,切實加強文物保護利用和文化遺產保護傳承。完善公共文化服務體系,做優做精“一縣一品”文體賽事活動,促進文體事業和文體產業大發展。
不斷強化社會保障。認真落實就業政策,統籌做好高校畢業生、農村轉移勞動力、就業困難人員等重點人群就業工作。實施社保共享計劃,進一步提高養老保險、基本醫療保險覆蓋率。完善社會保險待遇正常調整機制,確保社保基金安全運行。精準落實各類保障和救助政策,進一步發揮兜底政策社會“穩定器”作用。完成棚戶區改造8979戶、農村危房改造1.5萬戶。加強養老機構建設,提高居家養老和社區養老服務水平。
維護社會和諧穩定。加強和創新基層治理,推進基層治理系統化、科學化、智能化、法治化,建設更高水平的平安恩施、法治恩施。改革信訪工作,堅持開門接訪、領導下訪,全面落實包保責任,就地化解各種社會矛盾。依法管理民族宗教事務,扎實開展民族團結進步創建。推進安全生產領域改革發展,嚴格落實安全生產責任制,強化打非治違,堅決防范較大及以上生產安全事故發生。加強應急管理和救災物質儲備,提升防災減災救災能力。對農產品、食品、藥品實行最嚴格的全過程監管,確保“舌尖上的安全”。加強國防動員建設,加快軍民融合發展。依法做好統計調查工作,認真開展第四次全國經濟普查。重視和做好工會、共青團、婦女兒童、老齡、殘聯和工商聯等工作,進一步加強廣播電視、氣象、人防、移民、檔案、史志、保密、物價、供銷、郵政、通信等工作,努力促進各項事業全面進步。