（五）抓改革促開放，全面激發創新活力。今年是改革開放四十周年，我們將以改革為引領，以開放為先導，以創新為驅動，不斷增強發展內生動力。

推進重點領域改革。深化供給側結構性改革。堅定不移完成省定淘汰落后產能任務，全面推進“電氣化+”工作。引導房地產市場健康發展，商品房去化周期控制在16個月以內。全面落實涉企收費清單制度，切實降低企業制度性交易成本。持續推進“放管服”改革，建立審批服務長效機制，加快推進“多證合一”“證照分離”。穩步推進農村集體產權制度改革，健全農村綜合產權交易市場。全力支持監察體制改革。深化事業單位改革，啟動企事業單位公車改革，統籌抓好國有企業、醫藥衛生體制、集體林權制度等其他重點領域、關鍵環節改革，全面完成年度改革任務。

持續擴大對外開放。積極融入國家“一帶一路” “長江經濟帶”，深度對接長江中游城市帶、成渝城市群，全方位擴大對外開放。大力推進恩施機場國際航站樓改擴建項目建設，爭取年內開通國際航班，確保“十三五”期間恩施機場航空口岸對外開放。積極爭取恩施海關機構正式設立。加快創建全國富硒農產品出口加工基地和國家級茶葉出口基地。繼續實施自營出口主體培育“三個一批”工程，新增有出口業績企業15家，實現外貿自營出口增長10%以上，直接利用外資5500萬美元以上。

增強科技創新能力。建立以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創新體系，促進科技成果轉化運用，申報高新技術企業15家以上。加大科技推廣應用力度，推動硒等特色資源應用技術研究與轉化，提升科技對經濟增長的貢獻率。鼓勵和支持企業從高校、科研院所聘請科技領軍人才，建設工程技術研究中心。實施創新創業計劃，引進和培養一批創新創業人才，建設一批“回鄉創業園”“孵化產業園”等專業園區。

（六）抓財源防風險，提高財稅金融工作水平。堅持一手抓財源建設，增強財政保障能力；一手抓金融風險防控，提升金融服務水平。

增強財政保障能力。牢牢牽住財源建設這個“牛鼻子”,以“四大產業集群”建設為重點，培植骨干財源，做大群體財源，建強梯級財源，尋找替代財源。加大綜合治稅力度，確保應收盡收、均衡入庫。加強預算編制執行管理，強化財政監督體系建設，著力提升科學化、精細化管理水平。不斷完善財政支持政策，充分發揮財政資金撬動作用。

提升金融服務水平。加大金融服務實體經濟、支持三農發展力度，組織開展“銀企手拉手”活動，力爭信貸余額突破千億元。用好貧困地區企業上市“綠色通道”，大力推動企業掛牌上市。支持企業發展股權融資、債券融資，提高直接融資比重，新增新三板、四板掛牌企業50家以上。加大政策性金融資源利用力度，支持州國投公司等政府性投融資平臺做大做強，推動相關基金投資重大項目。穩步推進政策性保險，積極發展商業保險。

著力化解金融風險。堅決打好防范化解金融風險攻堅戰，嚴格落實屬地管理責任和行業監管責任，全面遏制和整治非法集資。加強民間金融風險隱患排查與處置，加強地方類金融機構監管。強化宣傳教育、監測預警、防范處置等制度建設，系統疏理排查化解金融風險點，堅決守住不發生系統性、區域性金融風險底線。