（四）抓規劃重建管，推進城鄉融合發展。持續推進新型城鎮化，全面實施鄉村振興戰略，加快城鄉一體化建設進程。

強化規劃引領。堅持以景區的標準高起點規劃城鎮，加強城區控規編制和動態維護，推進實施“多規合一”；加快鄉鎮、村莊規劃編制，實現鄉鎮總規、控規及村莊規劃全覆蓋。強化低容積率、高綠化率、建筑坡屋頂、民族元素等規劃條件控制，均衡布局學校、醫院、商務、金融、公園等公共設施，著力打造高品質城鎮。建立完善“州府主導、規劃州管、州市共建、以市為主”州城規劃建設管理體制。建立健全州縣鄉三級城鄉規劃督察制度，加強規劃執法，確保城鄉規劃從嚴管控、落地實施。堅持高標準管理城鎮，樹立城市意識、精品意識，持續開展“六城”同創，不斷提高城鎮精細化管理、人性化服務水平。

提升城市品質。旗幟鮮明支持州城建設，提升州城首位度，全力打造生態之城、旅游之城、文化之城，加快建成中等城市。全面建成金龍大道、金山大道、龍洞河南路和209國道譚家壩至連珠大橋改擴建工程。加快推進209繞城線、318繞城線、七里坪快速通道建設。啟動旗峰大道紅旗大橋至虎岔口改擴建工程。實施譚家壩至虎民路、七里坪高速出口至金桂大道、恩施北至施州大道三條道路綠化美化工程。按照國際賽道標準規劃建設州城環城自行車道。完成航空大道、東風大道、土司路三條人行道路改造和火車站站前廣場改造。啟動車壩河引水工程和垃圾焚燒循環產業園建設。加快推進州行政服務中心、州委黨校等項目建設。積極推進城市綜合管廊和海綿城市建設。搶抓棚戶區改造政策機遇，有序推進老城改造，啟動編制恩施古城恢復性建設規劃。持續推進“兩山兩河”治理，實施清江親水走廊提升工程，開工建設清江帶狀公園、掛榜巖歷史文化公園、農科院農業科技博覽園，加快建設鳳凰山森林公園、五峰山休閑公園。因地制宜，見縫插綠，著力建設一批社區公園。支持各縣城特色定位、競相發展，著力打造一批宜居宜業宜旅的山水精品城、民族風情城。支持鄉鎮提升集鎮建設管理水平，著力打造一批富有魅力的特色小鎮。加快鄉鎮污水處理廠建設，確保今年底全部投入運行。

推進鄉村振興。制定鄉村振興行動計劃，集中力量打造一批州、縣示范點。加快“一鄉一業、一村一品”建設步伐，積極推廣“田園綜合體”發展模式，著力建設一批特色村寨、產業新村。全面落實第二輪土地承包期后再延長三十年政策，完成農村土地承包經營權確權登記頒證，不斷完善承包地“三權”分置制度。加快

實施“三鄉工程”，推動城市資金、人才、信息等要素與農村資源深度對接。高度重視“三農”人才建設，培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。建好、護好、管好、運營好農村公路，新建農村產業路、村組瀝青水泥路3800公里。解決16萬人飲水安全問題。實施100個村環境綜合整治，農村生活垃圾處理率達到75%以上。健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系,推動鄉風文明，建設文明鄉村。