（八）全面打造優質生態環境，實現發展與美麗雙贏。生態是湛江的優勢，必須踐行“綠水青山就是金山銀山”，鞏固提升城鄉環境質量，悉心呵護生態文明湛江名片。

扎實推進綠色發展。落實投資節能評估審查，開展第二次污染源普查和第三次國土調查，推進資源節約和循環利用，完成年度能耗下降和控制目標。深化循環化改造試點，加快建設國家循環經濟示范市。有序發展清潔能源產業，發展綠色建筑與鋼結構裝配式建筑。倡導簡約適度、綠色低碳生活方式，開展創建節約型機關、綠色家庭、綠色學校、綠色社區和綠色出行等行動。

堅決打贏大氣、水、土壤污染防治“三大戰役”。全力保護湛江的一片藍天、一灣清水、一方凈土。落實中央、省環保督察整改，按時完成紅樹林、飲用水源保護區和城市石化企業管控等11項整改工作。落實我市大氣環境質量持續達標30條，深化工業污染綜合防治，全面防治移動污染，有效治理揮發性有機物，堅決防治揚塵污染，嚴格整治露天焚燒，確保空氣質量保持全省前列。落實“水十條”，全面推行“河長制”，形成責任明確、協調有序、監管嚴格、保護有力的河流管理保護機制，有效強化源頭防治，強化黑臭水體和重污染河流治理，強化水生態修復，強化依法監管，嚴懲企業偷排行為，重點整治菉塘河、南柳河等城區22條河涌黑臭水體，加大力度綜合治理九洲江－鶴地水庫、小東江和南渡河流域水環境。落實“土十條”，詳查土壤污染，防治重金屬污染。加強固體廢物環境管理，改造東純村建筑垃圾處置場，建設3個縣城生活垃圾焚燒廠。

切實提升生態創建水平。落實主體功能區規劃，開展生態紅線、縣域“三區三線”空間劃定工作。完成海岸線調查，健全海岸線管控機制，強化79段海岸線分段分類管控；完成湛江灣（北部）等5個海岸帶整治修復，推進3個人工魚礁和烏石、特呈島國家海洋公園建設。落實國家海洋督察整改任務，有效遏制盲目開發、破壞海岸帶行為，堅決保護美麗海灣。扎實推進新一輪綠化湛江大行動和雷州半島生態修復，計劃造林更新6.5萬畝，綠化美化鄉村100條。實施林業“四大”重點生態工程，構建宜居宜行綠色生態網絡。強化“創文”工作，提升“鞏衛”成果。

（九）全面落實從嚴治政，建設人民滿意高效政府。全面推進政府政治、思想、作風、紀律建設，建設忠誠干凈擔當的高素質專業化公務員隊伍。

旗幟鮮明講政治。堅持把政治建設擺在政府建設的首要位置，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想指引政府工作，強化“四個意識”，堅定“四個自信”，堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保政府工作始終沿著正確方向前進。嚴守政治紀律和政治規矩，堅決落實黨中央國務院、省委省政府和市委決策部署，保證政令暢通、令行禁止。推進政府系統“大學習、深調研、真落實”行動，推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。

牢記宗旨優服務。堅持問政問計于民，切實轉變政府作風，深入調查研究下功夫解難題，始終保持同人民群眾的血肉聯系，保持對人民的赤子之心，全力推動工作重心下移，撲下身子深入群眾，面對面、心貼心、實打實做好群眾工作。提升12345市民服務熱線、在線訪談等民意平臺綜合服務水平，健全發布、解讀、回應“三位一體”政務公開體系，建設150臺“市民之窗”自助服務終端。堅持市級統籌、整體聯動、部門協同、一網通辦，基本建成“互聯網+政務”體系，加快建設“數字政府”。

依法行政重規范。堅持民主集中制，凡屬“三重一大”事項一律按照政府議事規則研究決定。堅持依法履職、服務人民，加快建設法治政府。持續推進規范性文件清理，深入推進行政執法規范化、信息化，開展行政執法專項監督檢查，做好行政復議、應訴工作，推進嚴格規范公正文明執法。認真執行重大行政決策程序規定，強化決策后評價監督。自覺接受人大和政協監督，定期向人大報告工作、向政協通報情況，認真傾聽民主黨派、工商聯和社會各界人士意見，全力辦好建議、提案。

加強廉政硬約束。堅持把落實管黨治黨政治責任作為最根本的政治擔當，高標準推進政府系統黨風廉政建設。嚴格執行紀律，強化政治紀律和組織紀律，嚴肅廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律。鍥而不舍落實中央八項規定精神，繼續在常和長、嚴和實、深和細上下功夫，馳而不息整治“四風”，密切關注享樂主義、奢靡之風新動向新表現，糾正形式主義、官僚主義，堅決整改表態多調門高、行動少落實差等問題，政府系統各級領導要自覺“對焦畫像”，以“頭雁效應”帶動政風全面好轉。堅持節用裕民，嚴控“三公”經費支出。強化權力運行監督，推進審計監督全覆蓋，加強審計結果利用。嚴查各類違紀違法案件，嚴厲整治群眾身邊的不正之風和腐敗問題。全體公務員要知敬畏、存戒懼、守底線，習慣在接受監督和約束的環境中工作生活。

強化擔當重實干。強化責任落實。任何人任何部門在責任面前不得以任何理由、任何借口推諉扯皮、敷衍塞責，必須增強真抓的實勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁，勇挑最重擔子，敢啃最硬骨頭，善接最燙山芋，抓鐵有痕、踏石有印，把所負責的工作抓緊抓實；堅決打破空間距離、條塊分割、行政區劃，加強協同攻堅，加強政策配套，加強督查落實，確保工作措施落地生根、開花結果。強化效率提升。推進政府工作項目化、項目目標化、目標責任化、責任考評化，全面推行政府工作定主體、定時限、定責任，落實重點項目建設掛圖作戰、跟蹤進度、監管到位，切實把任務進度細化到每月每周每天，加強重點項目、重要工作、重點事項、重大決策督查督辦，高效率、快節奏推進政府工作。強化嚴明獎懲。扎實推進“四個全面”績效考核，用好“兩函兩書”督查利器，著力整治“為官不為”。健全激勵和容錯糾錯機制，旗幟鮮明為敢于擔當、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。全體公務員要拜人民為師，向人民學習，努力增強“八大本領”、做到“五個過硬”，放下架子，撲下身子，察實情、出實招、辦實事、求實效，以釘釘子精神做實做細做好每一項工作，落實好每一件事情，完成好每一項任務，用實干推進湛江全面振興發展！

各位代表，歷經改革開放40年的洗禮，湛江大地生機勃發、活力四射。走進新時代，機遇垂青我們；肩負新使命，發展考驗我們；踏上新征程，人民期待我們！讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，堅決把思想和行動統一到黨的十九大精神上來，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，在市委堅強領導下，提高發展自覺，增強發展自信，奮力拼搏，后發趕超，為決勝全面建成小康社會、加快建設北部灣中心城市和省域副中心城市，打造廣東新的增長極不懈奮斗！