2017年銅仁市政府工作報告（全文）
|
|
三、2017年的主要工作任務
今年是黨的十九大和省第十三次黨代會召開之年，是實施“十三五”規(guī)劃、奮力追趕超越、決勝全面小康的關鍵一年，也是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。做好今年經(jīng)濟社會發(fā)展工作至關重要，意義重大。我們認真貫徹落實市委十二屆二次全會精神，牢固樹立和踐行新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，按照“五個扎實”要求，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為抓手，突出“四輪”驅(qū)動，強化“三區(qū)”支撐，擴總量、提質(zhì)量、增效益，調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、補短板，促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。
綜合考慮各方面因素，今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：生產(chǎn)總值增長9%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8%左右，地方財政收入增長7%左右，全社會固定資產(chǎn)投資增長15%左右，服務業(yè)增加值增長10%左右，全社會消費品零售總額增長13.5%左右，城鄉(xiāng)居民人均收入分別增長9%和10%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.9%以內(nèi)，CPI漲幅控制在2.5%左右，萬元生產(chǎn)總值能耗、主要污染物減排完成省上下達的指標。
（一）堅持項目帶動戰(zhàn)略，筑牢追趕超越根基
強力推進重點項目。今年實施在建市級重點項目120個，總投資862.17億元，年內(nèi)完成投資215億元；策劃包裝單體投資額10億元以上的項目不少于10個，新增儲備入庫項目不少于100個，策劃項目總投資不少于1000億元。確保川陳旅游公路、宜君油氣資源開發(fā)等80個續(xù)建項目達到序時進度，美鑫錦陽電廠3、4號機組、龍?zhí)端畮齑髩蔚?0個項目建成投運，積極推進合陽至銅川高速等40個項目盡快開工建設。全力保障西延高鐵銅川境內(nèi)各項工作，抓好華能照金電廠鐵路專用線建設。認真落實服務重點項目建設相關要求，繼續(xù)采取市級領導包抓，區(qū)縣、部門、駐工地專員和業(yè)主合力推進的工作機制，組織好項目開工和項目觀摩活動，觀摩對象由區(qū)縣、工業(yè)園區(qū)擴大到景區(qū)。
集聚要素保障項目。制定穩(wěn)定金融支持、激活民間資本的措施，充分釋放金融和社會資本潛力。加強政銀企合作，發(fā)揮財經(jīng)發(fā)展基金的撬動作用，吸引更多社會資本參與項目建設，加快推進PPP示范項目落地實施。完善項目供地制度，提高用地審批效率，加快閑置、低效土地清理，依法收回違規(guī)用地，確保稀缺資源優(yōu)先保障重點項目建設。利用好項目在線審批平臺，實行并聯(lián)審批，縮短項目生成周期。夯實項目建設的責任，兌現(xiàn)激勵獎補政策，嚴格問責問效，形成抓項目建設的合力。
擇優(yōu)選強招引項目。加大精準招商力度，加強與知名企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、商會的聯(lián)系對接，采取專業(yè)招商、定向招商、以商招商等方式，全力招引能夠形成全產(chǎn)業(yè)鏈的旗艦型企業(yè)，帶動關聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。組織開展專題招商，積極參加省內(nèi)外重大招商活動，辦好第四屆中國孫思邈中醫(yī)藥文化節(jié)，力促一批大項目、好項目落地。健全投資環(huán)境評價機制和社會監(jiān)督體系，堅持重點投資企業(yè)定期回訪制度，營造親商、安商、富商的投資環(huán)境。全年實際利用市域外資金180億元以上。