2017年銅仁市政府工作報告（全文）
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這六年，是我市民生改善、社會和諧、群眾福祉持續增進的六年。城鄉居民人均可支配收入年均分別增長12.3%、14.7%，農村居民收入增速連續七年快于城鎮居民。累計新增就業8.4萬人，城鎮登記失業率控制在4%以內。建成保障性住房7.1萬套，城鎮居民人均住房面積由2010年的30.29平方米增加到42.8平方米。城鄉居民養老和醫療保險參保率穩定在98%以上，群眾的獲得感、幸福感顯著增強。
各位代表，過去六年的成績來之不易，這是省委、省政府和市委正確領導的結果，是全市各條戰線共同努力的結果，凝結著歷屆四大班子的智慧和心血。我代表市人民政府，向全市廣大干部群眾，向駐銅部隊指戰員、武警官兵、政法干警和中省在銅單位，向大力支持政府工作的各位代表、各位委員和社會各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝！
回顧總結這六年來的奮斗歷程，我們深感有以下體會：
第一，必須系統推動轉型發展。發展是第一要務，轉型發展是新發展理念在銅川的具體實踐。只有圍繞循環鏈部署產業鏈、創新鏈和資本鏈，系統推進產業、城市、社會、體制機制轉型，才能實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展。
第二，必須堅持項目帶動戰略。抓項目就是抓發展，發展靠項目、項目靠實干。我們必須把項目建設作為經濟工作的主要抓手，做到任務項目化、項目數字化、抓項目常態化。只有精心策劃項目、全力招引項目、聚力推進項目，追趕超越、轉型發展才有硬支撐。
第三，必須加大改革創新力度。惟改革者進，惟改革創新者勝。我們必須把改革創新貫穿經濟工作的全過程，用足用好中省各項政策，最大限度釋放體制機制紅利。“改革”是名詞更是動詞，只有堅持問題導向，縱深推進改革開放，破除機制藩籬，才能充分迸發發展活力。
第四，必須樹牢共享發展理念。讓群眾過上好日子，是政府一切工作的出發點和落腳點。我們必須堅持“兩個80%”不動搖，抓住群眾需求的“最大公約數”，盡力辦好民生實事，做到一切為了人民、發展惠及人民。只有牢固樹立以人民為中心的發展思想，各項事業才能獲得不竭力量。
第五，必須聚合力量推動發展。實踐充分證明，只有全市一盤棋、上下同擔當、條塊相結合、同向共發力，聚焦經濟主戰場，低調務實不張揚，層層傳導壓力、級級壓實責任、人人使勁給力，才能匯聚起追趕超越的強大合力。
這些經驗來自于發展實踐，彌足珍貴，我們應當倍加珍惜并長期堅持。在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，我市發展中還存在不少困難和問題。主要是：受經濟大環境和自身結構影響，我市傳統產業抵御市場風險能力較弱，穩增長的壓力持續加大；創新驅動能力不夠強，第三產業發展滯后，接續產業規模小，民間投資活力不足，經濟外向度較低，新經濟、新業態發展還不理想；城市服務功能還不完善，資源環境約束趨緊，城鄉統籌發展、環境保護和生態建設的任務更加繁重；脫貧攻堅任務艱巨，文化教育、醫療健康、社會保障、勞動就業等領域仍有群眾不滿意的地方；面對新形勢、新任務，一些政府工作人員的責任擔當、創新意識、能力水平還有差距。我們必須以事不避難的勇氣和智慧，直面問題、克服困難、破解難題，決不辜負全市人民的信任和期盼。