2017年銅仁市政府工作報告（全文）
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（四）抓好文化旅游產(chǎn)業(yè)，加快推動服務(wù)業(yè)升級
加快發(fā)展旅游業(yè)。挖掘文化資源，講好銅川故事，推進全域旅游，建設(shè)全景銅川。加強與陜文投集團、陜旅集團、龍之旅集團等知名企業(yè)合作，精心打造照金、玉華宮、藥王山、陳爐四大景區(qū)，啟動照金5A級景區(qū)創(chuàng)建。扎實做好耀州國家全域旅游示范區(qū)、宜君省級旅游示范縣建設(shè)，鞏固提升馬咀休閑、金鎖石林、哭泉梯田等鄉(xiāng)村旅游點，抓好郭秀明教育基地和新區(qū)慢谷、孟姜女故里秦人村落、戰(zhàn)國魏長城等文化景點建設(shè)，加快王石凹工業(yè)遺址文化景區(qū)建設(shè)。辦好陜甘邊紅色旅游聯(lián)盟銅川年會。全年完成旅游投資12億元以上，游客接待量、旅游總收入分別增長12%和15%。
提升商貿(mào)服務(wù)業(yè)。推動商業(yè)形態(tài)創(chuàng)新，加快推進商業(yè)綜合體建設(shè)，榮盛國際街區(qū)、美佳華商業(yè)中心投入運營。采取“房東變股東”、為創(chuàng)業(yè)者提供孵化器等方式，積極盤活存量商業(yè)用房。加快陜西現(xiàn)代果業(yè)物流園、西北耐物流園建設(shè)，打造區(qū)域性商品交易中心。大力實施電子商務(wù)示范工程，積極創(chuàng)建國家和省級電子商務(wù)示范園區(qū)和企業(yè)，加強與知名電商合作，促進包裝、配送、快遞等服務(wù)業(yè)發(fā)展。
培育消費新熱點。發(fā)揮國家級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點的優(yōu)勢，全面啟動健康城市建設(shè)工作。加強與北京中醫(yī)藥大學(xué)、中國中醫(yī)藥科技開發(fā)交流中心、北京同仁堂等合作，推進中醫(yī)藥創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)，加大醫(yī)藥產(chǎn)品研發(fā)，扶持醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展旅游、文化、體育、健康、養(yǎng)老五大幸福產(chǎn)業(yè)，促進消費提質(zhì)擴容。鼓勵發(fā)展便民利民社區(qū)商業(yè)，打造“15分鐘”生活服務(wù)圈，努力釋放消費潛力。
（五）推動新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，全面提升城市品質(zhì)
強化城市規(guī)劃管控。順應(yīng)現(xiàn)代城市發(fā)展新理念，加快推進“多規(guī)合一”，提升城市空間規(guī)劃和建筑設(shè)計水平。做好城市總體規(guī)劃編制，啟動向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村延伸的城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃和管理。強化規(guī)劃的戰(zhàn)略引領(lǐng)和剛性約束，扎實開展違法建設(shè)專項治理，推動城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。
完善城市承載功能。強化經(jīng)營城市理念，加快推進綠色智慧人文城市建設(shè)。按照“先地下、后地上”的要求，加強道路交通設(shè)施建設(shè)，加快打通“斷頭路”，穩(wěn)步推進海綿城市和地下綜合管廊建設(shè)，做好城市防內(nèi)澇工作。推進非機動車道、城市步道、無障礙設(shè)施建設(shè)，改造人行道2萬平方米。加強集貿(mào)市場、公園綠地、停車場等規(guī)劃建設(shè)。加快推進供水、供氣老舊管網(wǎng)改造，提高城市集中供熱管網(wǎng)覆蓋率，新增天然氣用戶8000戶。實施新型智慧城市建設(shè)，建成綜合服務(wù)“一號通”、無線城市“一網(wǎng)通”、大數(shù)據(jù)綜合市場監(jiān)管等服務(wù)系統(tǒng)。扎實推進國家園林城市、省級生態(tài)園林城市創(chuàng)建，策劃包裝新區(qū)水系建設(shè)項目，新增城市綠地30萬平方米。
提高城市管理水準。推進城市管理執(zhí)法體制改革，組建城市管理綜合執(zhí)法部門，理順市、區(qū)兩級城市管理職責(zé)。健全網(wǎng)格化管理模式，加強徒步街巷現(xiàn)場管理及巡查考核工作，進一步提升城市管理的精細化水平。完善各項保障機制，促進污水處理廠和垃圾處理場穩(wěn)定運行。鞏固提升創(chuàng)國衛(wèi)成果，確保順利通過國家復(fù)審。啟動全國文明城市創(chuàng)建工作，提升城市文明程度和市民文明素質(zhì)。加強住宅小區(qū)物業(yè)管理，提升城市社區(qū)治理服務(wù)水平。
加快特色城鎮(zhèn)建設(shè)。放大耀州城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展試點效應(yīng)，加快推進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。支持宜君秀美山城建設(shè)。突出抓好黃堡重點示范鎮(zhèn)和陳爐、照金文化旅游名鎮(zhèn)及董家河、紅土、哭泉省上跟蹤指導(dǎo)考核重點鎮(zhèn)建設(shè)，有序推進20個建制鎮(zhèn)建設(shè)，不斷增強城鎮(zhèn)綜合承載能力，促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就地就近市民化。