（二）以項目建設為重點，著力擴大有效投資。落實市第七次黨代會決策部署，實現今年預期目標，最關鍵的是要抓項目，必須通過一個個具體項目，推動全市經濟社會加快發展。

推進重點項目建設。深化“項目建設推進年”活動。大力推進大交通項目建設，保障黔張常、張吉懷、張桑等重大項目施工環境，力爭桑龍、安慈、宜張等高速公路和安張衡鐵路前期工作取得實質性進展。大力推進干線公路、城鄉電網、新一代信息網、農田水利、生態環保、地質災害防御等基礎設施項目建設，夯實我市經濟社會發展基礎。大力推進城市路網、橋梁、管網、堤防等市政基礎設施項目建設，加快提升城市綜合承載能力。大力推進新型工業和現代農業等產業項目建設，推動產業發展上水平、上臺階。大力推進教育、醫療、科技、文化和體育等民生實事項目建設，不斷提高我市基本公共服務水平。

增強招商引資實效。加大招商引資力度，創新招商引資方式，增強工作針對性。強化招商引資基礎工作，推進項目庫和客戶庫建設。圍繞旅游產業、現代農業、新型工業和現代服務業，注重引進帶動性強、附加值高、產業鏈長的項目。充分利用“港洽周”、湘商大會等重要平臺，講好張家界故事，力爭在引進知名企業、知名品牌上取得突破。落實招商引資項目責任制，完善項目履約調度機制，提高招商引資項目簽約率、履約率。

強化項目要素保障。進一步拓寬融資渠道，推進金融產品和服務創新，全面激活民間資本，不斷提高直接融資比重。加強政銀企對接，引導和鼓勵金融機構擴大信貸投放。認真把握政策機遇，用好專項基金、融資平臺、債券市場、PPP等工具，有效化解項目籌資瓶頸。加大對低效閑置土地的清理處置力度，盤活存量土地資源，推進集約、節約用地。進一步加大征地拆遷力度，保障項目用地需求，進一步提高要素配置效率。

提升項目工作水平。牢固樹立項目意識，增強服務主動性。大力優化項目審批程序，落實限時辦結、超時問責制度，推行重大項目代辦、綠色通道制度。優化經濟發展環境，保護投資者合法權益。堅持市級領導聯系重點項目制度、部門包干負責制度、重點項目聯席會議制度，形成加快項目建設的長效機制。