今后五年及2017年工作

今后五年是全面建成小康社會的決勝期，也是哈爾濱全面振興發(fā)展爬坡過坎的攻堅期。剛剛勝利閉幕的市第十四次黨代會，客觀分析了今后五年我市面臨的發(fā)展形勢，科學(xué)規(guī)劃了全面建成小康社會的宏偉藍圖，明確提出了推動全面振興發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)。今后五年政府工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會和即將召開的黨的十九大精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話特別是對我省兩次重要講話精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，全面貫徹落實新發(fā)展理念，認真落實省委省政府“五大規(guī)劃”、“十大重點產(chǎn)業(yè)”、“龍江絲路帶”等戰(zhàn)略部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，全面做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作，奮力走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢潛能得以充分釋放的全面振興發(fā)展新路子。

今后五年的奮斗目標是：到2020年，地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民收入比2010年翻一番，如期全面建成小康社會。力爭今后五年，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長6.5%左右，公共財政收入年均增長4.5%，經(jīng)濟綜合實力和民主法治、文化發(fā)展、民生福祉、綠色發(fā)展水平顯著提高。為實現(xiàn)上述目標，工作中我們要把握好以下五個方面：

——堅持創(chuàng)新發(fā)展理念，切實增強全面振興發(fā)展新動能。把振興發(fā)展的基點放在創(chuàng)新上，主動順應(yīng)速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動能轉(zhuǎn)換新趨勢，突出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線，扎實做好改造升級“老字號”、深度開發(fā)“原字號”、培育壯大“新字號”三篇大文章，著重在工業(yè)擴量升級、服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效、大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新等重點領(lǐng)域，實施一批牽動性產(chǎn)業(yè)項目和關(guān)鍵性改革措施，打造經(jīng)濟增長新引擎。力爭用五年時間，使科技進步對經(jīng)濟增長貢獻率提高到65%以上，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重大幅提升，高端裝備制造、新一代信息技術(shù)跨入千億級產(chǎn)業(yè)行列，汽車、民用航空、燃氣輪機、智能裝備及機器人、新材料及3D打印等具有較強競爭力的產(chǎn)業(yè)集群基本形成，經(jīng)濟社會發(fā)展的質(zhì)量和效益明顯提高。

——堅持協(xié)調(diào)發(fā)展理念，不斷提升區(qū)域整體發(fā)展水平。積極搶抓哈長城市群發(fā)展機遇，適應(yīng)城市化進程中出現(xiàn)的逆城市化新特征，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和產(chǎn)業(yè)布局，有序推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，著重在完善城鎮(zhèn)綜合承載功能、推動農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化、促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展等方面實現(xiàn)新突破。力爭用五年時間，戶籍人口城鎮(zhèn)化率達到55%。機場擴建、哈站改造、陽明灘北部聯(lián)絡(luò)線等重大區(qū)域聯(lián)通工程竣工投用，主城區(qū)與新城區(qū)及周邊衛(wèi)星城交通網(wǎng)絡(luò)更加完善，巴木通方依區(qū)域一體化發(fā)展更趨緊密。哈長城市群和哈爾濱都市圈實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補、經(jīng)濟互動共贏，區(qū)縣協(xié)同、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體、區(qū)域聯(lián)動發(fā)展的新格局基本形成。