（二）著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，持續(xù)釋放縣域經(jīng)濟(jì)活力。積極搶抓兩大平原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革機(jī)遇，全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和比較效益，市財(cái)政累計(jì)投入57.7億元，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)步入科學(xué)發(fā)展軌道。一是加快促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、水利化、科技化、生態(tài)化建設(shè)，綜合機(jī)械化率由90%提高到95%，農(nóng)田有效灌溉面積由477萬畝擴(kuò)大到1110萬畝，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)（帶）核心區(qū)面積發(fā)展到1556萬畝，以“五常大米”為代表的綠色、有機(jī)食品認(rèn)證面積增加到1282萬畝。年均糧食產(chǎn)量達(dá)339億斤，連續(xù)四年成為全國第一產(chǎn)糧大市。國家級標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖場達(dá)34家，肉蛋奶總產(chǎn)量保持在300萬噸以上，穩(wěn)居全國副省級城市首位。二是深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣工程。堅(jiān)持以“糧頭食尾”、“農(nóng)頭工尾”為抓手促進(jìn)縣域工業(yè)化。市級以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)發(fā)展到195家，龍良油脂三期、海通食品電商平臺(tái)等580余個(gè)項(xiàng)目陸續(xù)建成投產(chǎn)，巴木通方依產(chǎn)業(yè)一體化初具規(guī)模。完成縣域規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值超過6900億元，是上個(gè)五年的3.8倍。三是不斷深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。率先在全省開展農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作，提前三年完成國家確定的改革任務(wù)。率先在全省啟動(dòng)集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點(diǎn)。積極推進(jìn)土地規(guī)模流轉(zhuǎn)，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展到1.5萬余個(gè)，土地規(guī)模經(jīng)營面積擴(kuò)大到1790萬畝，是確權(quán)前的3.7倍。四是扎實(shí)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。累計(jì)撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)17個(gè)、村屯700個(gè)，新建新型農(nóng)村社區(qū)100個(gè)、美麗鄉(xiāng)村200個(gè)，20余萬農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了向城鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)有序轉(zhuǎn)移。新建農(nóng)村飲水安全工程2691處、農(nóng)村公路4236公里。木蘭松花江公路大橋建成通車，結(jié)束了兩縣之間靠擺渡過江的歷史。

五年的實(shí)踐證明，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是新常態(tài)下擴(kuò)內(nèi)需穩(wěn)增長的客觀要求，只要我們堅(jiān)定不移地走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、縣域工業(yè)化、區(qū)域一體化的發(fā)展之路，就一定能夠不斷開創(chuàng)城鄉(xiāng)和諧發(fā)展、共同繁榮的新局面。

（三）著力加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理，持續(xù)提升城市承載力和吸引力。深入貫徹中央城市工作會(huì)議精神，創(chuàng)新城市建設(shè)理念和管理模式，加快現(xiàn)代化國際化城市建設(shè)步伐。一是科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)城市發(fā)展。開展城市總體規(guī)劃修編，完成新型城鎮(zhèn)化、哈爾濱新區(qū)、海綿城市等規(guī)劃200余項(xiàng)，以“十大支撐性規(guī)劃”為框架的規(guī)劃體系基本形成,為進(jìn)一步優(yōu)化城市空間布局，塑造哈爾濱大氣洋氣神氣的城市風(fēng)格奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是統(tǒng)籌建設(shè)提升城市功能。累計(jì)投入2170多億元，新建改造道路468條、橋涵120座。沿江景觀大道、三環(huán)路江南江北實(shí)現(xiàn)貫通，進(jìn)鄉(xiāng)街高架橋、保健路地道橋、和諧大道跨線橋建成通車，城市現(xiàn)代化交通體系逐步完善。新建改造源網(wǎng)廠站67座，改造各類管網(wǎng)3100公里，地下綜合管廊建設(shè)進(jìn)度居全國首批10個(gè)試點(diǎn)城市之首，“智慧管網(wǎng)”地理信息系統(tǒng)投入使用，城市運(yùn)行保障能力顯著提升。新改擴(kuò)建停車場92處、公交場站94座，新增大容量環(huán)保公交車3500臺(tái)，“公交都市”創(chuàng)建工作始終走在全國前列。三是精細(xì)化管理規(guī)范城市運(yùn)營。推動(dòng)管理重心下移，強(qiáng)化區(qū)街主體責(zé)任，主干街路環(huán)衛(wèi)機(jī)械化作業(yè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，主城區(qū)垃圾密閉運(yùn)輸率達(dá)100%。持續(xù)加大環(huán)境綜合整治力度，創(chuàng)建環(huán)境衛(wèi)生達(dá)標(biāo)街路280條，改造老舊居民庭院1454個(gè)，清理違規(guī)牌匾廣告86萬余處，違法小廣告、沿江岸線船舶亂停亂靠等城市頑疾得到有效治理。重拳打擊違建蔓延歪風(fēng)，拆除各類違法建筑2.4萬處、950.8萬平方米，有力地維護(hù)了社會(huì)公平正義。堅(jiān)定實(shí)施綠色清冰雪，確保了冬季城市運(yùn)行通暢和環(huán)境整潔，彰顯了冰雪城市的特色魅力。四是從嚴(yán)管控改善城市生態(tài)環(huán)境。編制環(huán)境總體規(guī)劃，初步劃定生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)2.3萬平方公里。深入落實(shí)國家大氣、水污染防治行動(dòng)計(jì)劃，拆并10噸及以下燃煤鍋爐2740臺(tái)，淘汰黃標(biāo)車及老舊車10.2萬輛，秸稈綜合利用率提高到63%。2016年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)279天，比上年增加52天。新增城鎮(zhèn)污水處理廠11座，城市污水集中處理率提高到91%。城市內(nèi)河治理取得重大突破，馬家溝實(shí)現(xiàn)清水入河，何家溝治理工程榮獲中國人居環(huán)境范例獎(jiǎng)。人工造林53.7萬畝，城區(qū)新植樹木255萬株，新增綠地688公頃，人居環(huán)境得到明顯改善。