武漢市2016年政府工作報告
|
|
（三）堅持綠色發(fā)展，建設美麗武漢，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量大提升
“萬物各得其和以生,各得其養(yǎng)以成。”我們要把生態(tài)文明建設放在更加突出的戰(zhàn)略位置，統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài)，推進綠色富市、綠色惠民，保護好武漢的藍天碧水凈土。
優(yōu)化城市生態(tài)格局。全面劃定基本生態(tài)保護邊界。對城市建設用地實行高效集約使用，對生態(tài)底線區(qū)實行嚴格保護。根據(jù)不同特點，分別對一環(huán)、二環(huán)、三環(huán)、外環(huán)、“六楔”和放射性道路，在現(xiàn)有基礎上強化生態(tài)功能、提升綠化景觀；同步建設四環(huán)生態(tài)林帶。形成“兩軸五環(huán)、六楔多廊、藍綠織城”的多層次城市生態(tài)格局。
推進節(jié)能低碳循環(huán)發(fā)展。資源有限、循環(huán)無限，我們將實施循環(huán)發(fā)展引領計劃，加強青山區(qū)等國家級循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)試點和經(jīng)驗推廣，加快工業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造，構(gòu)建循環(huán)型服務業(yè)體系。深化低碳城市試點，推動鋼鐵、化工、電力等重點行業(yè)節(jié)能控碳，發(fā)展低碳交通，推廣綠色建筑，兌現(xiàn)碳排放達峰承諾。
加強生態(tài)環(huán)境保護。崇尚自然之美，讓好山好水好風光融入城市。編制實施“擁抱藍天”、“擁抱綠水青山”行動方案。實施城市藍網(wǎng)工程，加快構(gòu)建大東湖、金銀湖等生態(tài)水網(wǎng)，中心城區(qū)、新城區(qū)建成區(qū)湖泊實現(xiàn)全部截污，全面建成三環(huán)線內(nèi)湖泊公園。優(yōu)化提升“兩江四岸”江灘生態(tài)環(huán)境，打造百里濱江畫廊。實施城市綠網(wǎng)工程，新建1300公里的綠道系統(tǒng)，編制實施全市446個山體保護規(guī)劃，實現(xiàn)“綠滿江城、花開三鎮(zhèn)”。采取“八禁”和“推廣、優(yōu)化、轉(zhuǎn)型、提升”系列措施，切實改善大氣環(huán)境，實現(xiàn)優(yōu)良天數(shù)逐年上升、污染天氣逐年減少，基本消除內(nèi)生原因產(chǎn)生的重污染天氣。創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市。
各位代表！綠色是萬象之元，生態(tài)是萬業(yè)之基。我們要像保護眼睛一樣保護生態(tài)，像珍惜生命一樣珍惜綠色，讓大武漢呈現(xiàn)更多“高顏值”的碧水藍天。
（四）堅持開放發(fā)展，拓展互利合作，實現(xiàn)國際化水平大提升
開放是繁榮發(fā)展的必由之路。探索內(nèi)陸城市擴大開放新路徑、新模式，構(gòu)建全方位開放新格局、新優(yōu)勢，把武漢打造成面向世界的內(nèi)陸開放高地。
主動對接國家戰(zhàn)略，構(gòu)建多層次開放格局。積極融入“一帶一路”，建設中歐班列中部歸集中心，拓展武漢至中國近海、東北亞、南亞等近海近洋航線。積極參與長江經(jīng)濟帶建設，進一步強化長江中游城市群中心城市作用。努力把武漢打造成聯(lián)絡“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶的重要樞紐城市。
加快發(fā)展開放型經(jīng)濟，提升經(jīng)濟外向度。推動外貿(mào)、外資、對外投資優(yōu)化升級，努力建設內(nèi)陸外資密集區(qū)、區(qū)域性國際貿(mào)易中心。2020年，進出口總額在2015年基礎上實現(xiàn)翻番，在漢世界500強企業(yè)超過300家。
完善開放功能環(huán)境，建設中部國際化服務中心。實施口岸功能提升工程。積極爭取設立湖北（武漢）內(nèi)陸自貿(mào)區(qū)。建設中法武漢生態(tài)示范城。拓展國際大通道，國際直飛航線通達五大洲。加快外國領事館區(qū)建設，爭取更多國家在漢設立領事館和辦事機構(gòu)。推行國際標準、規(guī)則、標識，優(yōu)化國際化環(huán)境，辦好各類國際展會。建設國際醫(yī)院，增加國際學校和國際型社區(qū)。
（五）堅持共享發(fā)展，增進民生福祉，實現(xiàn)市民獲得感幸福感大提升
民之所望，政之所向。我們要始終堅持以人民為中心，把政府工作的成就感建立在市民的獲得感上，推進民生保障升級和社會治理水平提升，加快建設幸福武漢。
實施民生托底計劃。出臺更加積極的就業(yè)政策，建立面向大眾的創(chuàng)業(yè)服務平臺，五年城鎮(zhèn)新增就業(yè)90萬人以上，創(chuàng)業(yè)10萬人以上。養(yǎng)老保險全覆蓋、醫(yī)療保險補短板，建立更加公平更可持續(xù)的社會保障制度。創(chuàng)新公積金管理制度，支持保障性住房建設和多元化住房消費需求，完善保障性住房供應體系，實現(xiàn)低收入住房困難家庭應保盡保，創(chuàng)造條件讓新市民實現(xiàn)“居者有其屋”。
實施公共服務供給創(chuàng)新計劃。充分發(fā)揮市場作用，創(chuàng)新公共服務供給模式，不斷滿足多層次、普惠性和個性化服務需求。建設現(xiàn)代化教育名城，全市新增勞動力平均受教育年限提升到14.6年，率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化。推進健康城市建設，支持籌備建設質(zhì)子重離子治療中心，武漢地區(qū)衛(wèi)生資源總量進入全國城市前三，醫(yī)學高端人才、醫(yī)學科技創(chuàng)新、居民健康水平等指標進入全國前列，建成國家醫(yī)療衛(wèi)生服務中心。探索具有武漢特色的醫(yī)養(yǎng)融合、智慧養(yǎng)老模式。完善人口發(fā)展戰(zhàn)略，促進人口均衡發(fā)展。
實施社會治理能力提升計劃。完善黨委領導、政府主導、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制，構(gòu)建全民共建共享的社會治理格局。深化拓展網(wǎng)絡化管理，推動街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）成為基層發(fā)現(xiàn)和解決問題的中樞，完善社區(qū)（村）治理體系。突出“圖之于未萌，慮之于未有。”完善社會治安立體防控體系，深化“平安武漢”建設。切實保障食品藥品安全，構(gòu)建現(xiàn)代超大城市防災減災體系，努力建設最安全城市。
各位代表，“凡是過去，皆為序章。”武漢的發(fā)展前后相續(xù)，今天的奮斗將成就明天的榮光。當歷史的航船駛?cè)?020，我們的城市，將成為一座產(chǎn)業(yè)高端、經(jīng)濟繁榮的實力之城，活力迸發(fā)、引領未來的創(chuàng)新之城，連通四海、融入世界的開放之城，文化先進、生態(tài)宜居的品質(zhì)之城，成果共享、全面小康的幸福之城，率先向第二個百年目標進發(fā)。“為者常成，行者常至。”我們堅信，武漢的明天一定會更加美好！
