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關(guān)鍵還在于政府
本次調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在影響人們誠信觀念的成長中，排行前三位的因素或渠道分別是：傳統(tǒng)文化、家庭成員和社會風(fēng)氣。僅48.5%的被訪者認(rèn)為學(xué)校的誠信教育效果理想，而且與學(xué)校教育相比，越是高學(xué)歷人群越傾向于認(rèn)同家庭誠信教育的影響力。
對于上述調(diào)查結(jié)果，談方的解讀一針見血：“當(dāng)今學(xué)校的誠信教育，大多泛泛而談流于形式，缺乏實質(zhì)內(nèi)容。有時教育者所言與社會現(xiàn)實不一致，更是削弱了教育的實際效果?！?/p>
談方說，改革開放以來，確立了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，個人利益得到了充分尊重。但有些人拜金主義、個人主義膨脹，甚至為一己私利不惜弄虛作假、坑蒙拐騙，由此產(chǎn)生了利益最大化原則與倫理道德觀念的矛盾沖突，使原有的社會誠信受到猛烈沖擊。
受訪專家還認(rèn)為，市場經(jīng)濟(jì)體制不完善，也是社會誠信度下降的一個主要原因?！坝捎谑袌鼋?jīng)濟(jì)活動數(shù)量大、變化快，加之信息的公開不夠，使交易雙方信息嚴(yán)重不對稱，給失信和欺詐提供了可趁之機(jī)。”李煒說，“同時，因為社會流動性加大和市場交易的不確定，也使失信者有了從事欺詐而逃避打擊處罰的社會環(huán)境?！?/p>
李煒認(rèn)為，政府在市場準(zhǔn)入、市場管理、市場監(jiān)督、信息反饋等許多方面還缺乏完善的制度，在對失信者處罰力度上還缺乏有效的措施。“對公務(wù)員的管理方法失當(dāng)和公務(wù)員自身素質(zhì)不高，社會中介組織、社會輿論環(huán)境作用不充分等，也是社會誠信缺失現(xiàn)象蔓延的原因。”
社會誠信度下降，更是與一些地方政府誠信缺失密切相關(guān)?！罢臋?quán)力基礎(chǔ)，是民眾的認(rèn)同，而政府誠信缺失，勢必使政府與公眾之間產(chǎn)生無形的隔閡?！闭劮奖硎?。
“有些地方政府說一套做一套，言行不一，不但失去政府公信力，也拖累社會誠信。”談方說，“有些地方政府誠信缺失，是導(dǎo)致當(dāng)?shù)厣鐣r值取向傾斜、是非標(biāo)準(zhǔn)混淆、社會誠信度下降的主要根源之一。”
他認(rèn)為，社會誠信關(guān)鍵在于政府誠信，政府誠信體現(xiàn)于公務(wù)員誠信。因為公務(wù)員掌握公共資源和公共權(quán)力，是政府的“形象代言人”，其誠信行為如何，對社會公眾具有強(qiáng)大的引領(lǐng)、示范和輻射作用。
李煒認(rèn)為，在一個誠信制度不完善、部分地方政府及公眾人物正面形象欠佳的社會語境下，失信現(xiàn)象容易快速蔓延。
多位受訪者表示，當(dāng)今官場“兩面人”對政府誠信危害極大——有些落馬貪官，除了揭出家里隱匿的巨額賄賂和一大串丑聞惡行，還能揭出苦心編織的榮譽(yù)光環(huán)和一大串廉政名言。
比如2010年9月被以受賄、巨額財產(chǎn)來源罪判死緩的浙江省原紀(jì)委書記王華元，在東窗事發(fā)前兩天，還在反腐倡廉大會上慷慨陳詞：“反腐倡廉是全社會的事。公開是監(jiān)督的前提，陽光是最好的防腐劑。”
“政府如果自身不講誠信，那么就會‘上梁不正下梁歪’，就無法要求百姓講誠信?！敝苄⒄J(rèn)為，加強(qiáng)政府誠信建設(shè)，是社會誠信建設(shè)的基礎(chǔ)工程和先導(dǎo)工程。公務(wù)員作為政府行為的決策者和體現(xiàn)者，講誠信不僅是其個人的道德要求，更是對公眾利益的一種承諾，是必須履行的義務(wù)。
這一觀點具有較為普遍的民意基礎(chǔ)。本次調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，被訪者關(guān)注程度最高的是政府誠信，其次是個人誠信，再次是企業(yè)誠信。
調(diào)查數(shù)據(jù)還顯示，年齡與政府誠信關(guān)注程度呈正向相關(guān)關(guān)系。80后和90后關(guān)注政府誠信的比例不足40%，而50后的關(guān)注程度則達(dá)到75.2%。相對前輩，青年人群已經(jīng)更關(guān)注個人誠信和企業(yè)誠信。