15．依法治林不斷推進，為建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)提供法制保障
2008年12月1日，國務(wù)院公布了修訂后的《森林防火條例》，自2009年1月1日起正式實施；8月1日，國家林業(yè)局公布了《林業(yè)行政許可聽證辦法》，自2008年10月1日起正式實施；《中華人民共和國森林法》的修訂列入第十一屆全國人大常委會立法規(guī)劃第一類立法項目；《濕地保護條例》（送審稿）已經(jīng)國家林業(yè)局局務(wù)會議審議通過，擬上報國務(wù)院審查；完成了《木材運輸檢查辦法》等部門規(guī)章的審查工作；根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好法律清理工作的通知》要求，國家林業(yè)局對森林法、野生動物保護法、防沙治沙法、種子法進行了清理，提出了約30條清理意見，上報國務(wù)院和國務(wù)院法制辦公室。
2008年，全國共發(fā)生林業(yè)行政案件35.38萬起，與2007年相比下降了6.10%。森林公安機關(guān)全年共查處森林和野生動物刑事、行政案件19.67萬起，打擊處理違法犯罪人員26.92萬人次，收繳林木56.89萬立方米、野生動物4938.82萬頭（只），涉案金額85.71億元，開展了“飛鷹行動”、“候鳥三號行動”等活動，嚴厲打擊了違法犯罪行為，有效地保護了我國森林和野生動植物資源；國家林業(yè)局本級共受理批轉(zhuǎn)案件75起，查處67起；對國家林業(yè)局審核同意的征占用林地項目使用情況檢查結(jié)果表明，占檢查項目總數(shù)34.6%的項目存在違法使用林地行為。
2008年組織開展了一系列林業(yè)普法宣傳活動，舉辦林業(yè)系統(tǒng)普法骨干培訓(xùn)班，開展了以抗震救災(zāi)和北京奧運會等為主題的法制宣傳教育活動，組織年度普法考試，進一步推動了普法工作的深入開展；開展“五五”普法中期督導(dǎo)檢查，對“五五”普法規(guī)劃的貫徹執(zhí)行情況、《國家林業(yè)局司法部全國普法辦關(guān)于在“五五”普法期間切實加強集體林權(quán)制度改革相關(guān)法律法規(guī)宣傳教育的通知》執(zhí)行情況、林業(yè)系統(tǒng)“五五”普法培訓(xùn)證書制度執(zhí)行情況進行了檢查。
16．木材產(chǎn)品供需總量下降，林產(chǎn)品價格水平總體上漲，進出口貿(mào)易保持增長，但增幅明顯回落，貿(mào)易逆差進一步擴大
2008年，全國木材產(chǎn)品市場總供給量為37131.58萬立方米，比2007年下降2.98%。其中：進口原木及其他木質(zhì)林產(chǎn)品折合木材15524.30萬立方米，國內(nèi)商品材產(chǎn)量為8108.34萬立方米，木質(zhì)刨花板和纖維板折合木材（扣除與薪材供給的重復(fù)計算）6817.30萬立方米，農(nóng)民自用材和燒柴產(chǎn)量為5281.64萬立方米，上年庫存等因素形成的木材供給約為1400萬立方米。全國木材產(chǎn)品消耗總量為37144.73萬立方米，比2007年下降2.89%。其中工業(yè)與建筑業(yè)用材消耗量為27640.13萬立方米，農(nóng)民自用材（扣除農(nóng)民建房用材）和燒柴消耗量為3670.66萬立方米，出口原木及其他木質(zhì)林產(chǎn)品折合木材5833.94萬立方米。
2008年林產(chǎn)品價格指數(shù)為109.02%，木材產(chǎn)品的生產(chǎn)者價格指數(shù)為108.75%。
2008年林產(chǎn)品出口334.88億美元，比2007年增長4.88%，增幅回落16.18個百分點，占全國商品出口額的2.34%；林產(chǎn)品進口384.39億美元，比2007年增長18.79%，增幅回落6.64個百分點，占全國商品進口額的3.39%。林產(chǎn)品貿(mào)易逆差為49.51億美元，比2007年擴大了45.22億美元。
木質(zhì)林產(chǎn)品進出口中，原木出口2825立方米，原木進口2956.96萬立方米，比2007年減少20.37%；鋸材（不包括特形材）出口71.75萬立方米，比2007年減少6.03%，鋸材進口718.18萬立方米，比2007年增長了9.52%；膠合板、纖維板和刨花板的出口量依次為718.51萬立方米、238.26萬立方米和19.32萬立方米，與2007年相比，膠合板和纖維板出口量分別下降17.56%和22.06%，刨花板出口量增長7.44%，膠合板、纖維板和刨花板的進口量分別為29.39萬立方米、50.45萬立方米和37.41萬立方米，分別比2007年下降3.34%、28.19%和28.72%；木家具出口110.17億美元，進口3.12億美元，分別比2007年增長3.13%和41.55%；木漿進口946.03萬噸，比2007年增長12.84%；紙和紙制品（按木漿比例折合值）出口135.65萬噸，進口373.60萬噸，分別比2007年減少了6.92%和11.23%；廢紙進口2420.58萬噸，比2007年增長7.29%。
非木質(zhì)林產(chǎn)品出口108.11億美元，比2007年增長15.07%，占林產(chǎn)品出口額的32.28%；進口134.07億美元，比2007年增長31.11%，占林產(chǎn)品進口額的34.88%。
2008年，林產(chǎn)品進出口仍然高度集中于美、日、俄和東南亞市場。前5位出口貿(mào)易伙伴的市場份額依次是美國27.01%、日本10.98%、英國4.78%、中國香港4.15%和加拿大3.30%；前5位進口貿(mào)易伙伴的市場份額分別為馬來西亞13.21%、美國12.79%、印度尼西亞11.48%、俄羅斯10.08%和泰國8.25%。 國家林業(yè)局