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央行三季度貨幣政策執行報告(全文)

2010年11月03日08:49 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關鍵詞: 央行 貨幣報告 貨幣政策 央行票據 存貸款基準利率 科學發展觀 票據利率 交易所國債

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1.房地產行業

2010年前三季度,全國商品房銷售回落,房價增幅趨緩,主要金融機構房地產貸款增速也隨之放慢。

商品房銷售增幅回落。前三季度,全國商品房銷售面積6.3億平方米,同比增長8.2%,增幅比上半年回落7.2個百分點,比上年全年水平回落33.9個百分點。前三季度,商品房銷售額3.2萬億元,同比增長15.9%,增幅比上半年回落9.5個百分點,比上年全年水平回落59.6個百分點。辦公樓和商業營業用房無論是銷售額還是銷售面積增幅均高于商品住房增幅。分月看,7、8兩月當月銷售同比下降,9月當月銷售同比增長。

房價漲幅自4月份開始逐步放緩,但9月份環比漲幅有所抬頭。2010年9月份,全國70個大中城市房屋銷售價格同比上漲9.1%,漲幅連續五個月下降,漲幅較4月份縮小3.7個百分點;環比上漲0.5%,較4月份縮小0.9個百分點,但較8月擴大0.5個百分點。其中,9月份新建住宅銷售價格同比上漲11.3%,環比上漲0.5%;二手住宅銷售價格同比上漲6.2%,環比上漲0.5%。全國70個大中城市中7、8兩月當月環比房價下跌的城市數分別為20個和15個,9月份只有1個。第三季度,全國土地交易價格同比上漲21.3%,漲幅比第二季度縮小0.8個百分點;房屋租賃價格同比上漲7.4%,漲幅比第二季度擴大1.0個百分點。

房地產開發投資增幅略有下降,但仍保持較快增長。前三季度,全國房地產開發投資3.4萬億元,同比增長36.4%,增幅比上半年回落1.7個百分點,但仍比上年全年水平高20.3個百分點。前三季度,全國房屋新開工面積12.0億平方米,同比增長63.1%,增幅比上半年回落4.8個百分點,但比上年全年水平高50.6個百分點。房地產開發企業完成土地購置面積2.9億平方米,同比增長35.6%,增幅與上半年持平,上年全年水平則為下降18.9個百分點。

房地產貸款余額增速回落。隨著各項調控政策的貫徹落實和全國房地產市場的變化,全國房地產貸款余額增速自5月份以來持續回落。截至2010年9月末,主要金融機構房地產貸款余額9.1萬億元,同比增長32.9%,增速比6月末低7.3個百分點。其中,地產開發貸款余額8281億元,同比增長36.0%,增速比6月末低9.6個百分點;房產開發貸款余額2.3萬億元,同比增長21.5%,增速比6月末高1.2個百分點;購房貸款余額6.0萬億元,同比增長37.3%,增速比6月末低11.5個百分點。截至9月末,房地產貸款余額占各項貸款余額的20.5%,比上年末高1.3個百分點。9月當月房地產貸款新增1385億元,同比少增929億元。

2010年4月,《國務院關于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》(國發[2010]10號)印發后,房地產市場出現了積極的變化。為進一步貫徹落實國發[2010]10號文件的有關精神,鞏固房地產市場調控成果,促進房地產市場健康發展,9月下旬,國土資源部、住房和城鄉建設部、財政部、中國人民銀行等部委相繼印發房地產市場相關調控政策。其中,中國人民銀行、中國銀行業監督管理委員會于9月29日印發《關于完善差別化住房信貸政策有關問題的通知》(銀發[2010]275號),要求商業銀行更加嚴格地執行貸款購買商品住房的首付款比例及貸款利率等相關政策,明確了暫停發放第三套及以上住房貸款等相關規定,堅決遏制房地產市場投機行為。同時,要求商業銀行繼續支持保障性住房建設貸款需求,支持中低價位、中小套型商品住房項目建設,引導房地產市場健康發展。

2.汽車行業

汽車產業是國民經濟重要的支柱產業,產業鏈條長、關聯度高、就業面廣、消費拉動大,在國民經濟和社會發展中發揮著重要作用。

近年來,我國汽車行業迅速發展。2000年汽車產銷量突破200萬輛,之后以年均100萬輛左右的規模遞增。2010年前三季度,汽車產銷分別達到1308萬輛和1314萬輛(已接近2009年全年產銷水平),同比增長36.1%和36%。汽車消費市場高速發展。2009年,全國民用汽車保有量達到7619萬輛(包括三輪汽車和低速貨車1331萬輛),其中私人汽車保有量為5218萬輛,私人消費成為汽車消費的主體。汽車行業經濟效益發展態勢良好。2010年1-8月,汽車行業規模以上企業累計完成工業總產值27548億元,同比增長42%;累計實現主營業務收入27487億元,同比增長47%;累計完成新產品產值8929億元,同比增長43%。

在國家宏觀調控政策的作用下,汽車行業兼并和重組加快,行業結構逐步調整,行業集中度逐步提高,但與國際同行相比仍然偏低。據中國汽車工業協會統計,2004年我國前10大汽車廠家產量和銷售量占全國汽車產量和銷量的比例均為84%。2009年汽車銷量前十名的企業集團共銷售汽車1189萬輛,占汽車銷售總量的87%。2009年末,中國有361家汽車整車廠家,重復建設和資源浪費現象比較嚴重。根據國際汽車制造商組織的統計,2009年中國共有7家汽車制造企業實際自主產量進入世界前25名。入榜的7家汽車制造企業實際自主產量共計470.4萬輛,只相當于排名第一的豐田汽車的65%,企業規模生產較小,生產能力較弱。

國內自主品牌獲得穩步發展,市場份額逐步擴大,但同時面臨技術水平不高、自主創新能力薄弱等問題。2009年,自主品牌乘用車銷售457.7萬輛,占乘用車銷售市場的44.3%,比2006年增加了2.8個百分點;自主品牌轎車銷售221.7萬輛,占轎車銷售市場的29.7%,比2006 年增加了4.0個百分點。但中國自主品牌轎車以低端市場為主,產銷量占比不高。此外,由于企業研發投入占銷售收入的比重仍然處于較低水平,研發人員占從業人員的比重相對偏低6等眾多原因,企業自主創新能力較差,關鍵核心技術和整車研發水平還有待提高。

在國家節能汽車補貼政策和優惠措施等的引導下,汽車消費向經濟型、節能型方向轉變,微型車、緊湊型車輛市場占有率大幅提高,節能環保型小排量汽車市場占有率節節攀升。2005年,1.6升及以下乘用車占乘用車銷售總量的63.5%,占汽車銷售總量的43.8%,2009年上述比例分別提升到69.7%和52.7%,市場需求結構得到優化。

汽車產業鏈還不完善。汽車行業是個產業鏈條相對較長的行業。目前,我國汽車行業的前端和基礎研究較弱,對于自主創新和未來發展支撐力度不夠;與整車相關的核心零部件產業集群、生產配套的設施設備還欠發達,關鍵核心技術和整車研發水平還有待提高;二手車、汽車金融、汽車服務等市場在中國剛剛起步;汽車保有量的快速增加,給燃油供給、城市交通、環境保護等帶來新問題和新矛盾。

當前我國宏觀經濟和居民收入繼續保持較快增長,國內外環境總體對汽車行業發展比較有利。汽車行業要加快結構調整,推動產業升級,實現汽車制造和汽車服務協調發展;提升自主創新能力,提高自主品牌競爭力;以節能和新能源汽車為突破口,加快產品升級換代。同時,加快城市道路交通體系建設,提高城市交通綜合管理效率和現代化水平,促進汽車產業持續、健康、穩定發展。

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