海南省統計局 國家統計局海南調查總隊
2010年1月25日
2009年，全省各族人民在省委、省政府的正確領導下，深入貫徹落實科學發展觀，按照中央關于保增長、保民生、保穩定的部署，著力擴大投資、促進消費，不斷深化改革、擴大開放，有效應對國際金融危機的沖擊和消除了甲型H1N1流感等不利因素的影響，促進經濟持續加快回升。改革開放取得新的突破，國際旅游島建設上升為國家戰略，人民生活水平繼續提高，各項社會事業加快發展，生態環境保護取得新的成績，較好地實現了經濟社會發展的各項預期目標。
一、綜合
經濟持續加快回升。在一攬子經濟刺激政策的作用下，全省經濟運行較快地扭轉了上年第四季度下滑的態勢，在上升通道上加快回升。初步核算，全年全省生產總值1646.60億元，按可比價格計算，比上年增長11.7%。從動態變化看，一季度GDP增長8.7%，上半年GDP增長9.3%，前三季度GDP增長9.8%，全年GDP增長11.7%，呈現前低后高、加快上升的運行態勢。分產業看，第一產業增加值461.93億元，增長7.2%；第二產業增加值443.43億元，增長12.6%；第三產業增加值741.24億元，增長14.1%。按常住人口計算，人均生產總值19166元，增長10.5%；按當年平均匯率折算，人均生產總值達到2805美元，向著全面建設小康社會目標穩健邁進。
地方財政收入實現較快增長。在經濟加快增長的同時，地方財政收入也持續加快回升。全年全省全口徑一般預算收入376.4億元，比上年增長18.7%，高于GDP增長7個百分點。其中，地方一般預算收入178.21億元，增長23.0%，比全國財政收入預計增長11.7%高11.3個百分點。從動態看，一季度地方一般預算收入增長4.1%、上半年增長13.2%、全年增長23.0%，特別是9、10、11、12月份財政收入大增，分別增長23.4%、33.6%、66.5%和58.1%，呈加速上升趨勢。按各項稅收分，營業稅增長29.6%，契稅增長27.6%，企業所得稅增長25.5%，城市維護建設稅增長20.6%，個人所得稅增長10.1%，國內增值稅下降1.1%。
物價總水平基本保持穩定。全年各月份居民消費價格總水平波動較小，降幅保持在1%以內。全省居民消費價格總水平比上年下降0.7%，其中城市下降0.5%，農村下降1.0%。分類別看，煙酒及用品類上漲0.9%、家庭設備和用品與維修服務類上漲1.9%、醫療保健與個人用品類上漲4.3%，食品類、居住類、衣著類、交通和通信類、娛樂教育文化用品及服務類等分別下跌0.1%、6.0%、1.4%、1.9和0.4%。從環比看，居民消費價格除1月上漲0.9外，2~12月跌幅下限和漲幅上限均在0.6%以內，呈現下跌和上漲交替小幅波動態勢，其中，12月環比上漲0.6%，物價運行基本保持平穩。全年原材料、燃料、動力購進價格下降14.7%，固定資產投資價格下降2.3%，農產品生產價格上漲1.9%，農業生產資料價格下降6.0%，房屋銷售價格上漲2.3%，房屋租賃價格上漲2.3%，土地交易價格上漲8.8%。
人口總量規模得到有效控制。人口再生產繼續保持“低出生、低死亡、低增長”，年末全省常住人口為864.07萬人，比上年增加9.89萬人。全年人口出生率為14.66‰，人口死亡率為5.7‰，人口自然增長率為8.96‰。
經濟社會發展中存在的主要問題：受國際金融危機的影響，部分工業企業生產經營困難，制造業投資下降幅度較大，實際利用外資減少，國際旅游人數降幅仍較大等。
二、對外開放和改革
對外開放取得新突破。國際旅游島建設上升為國家戰略，標志著海南對外開放進入一個新的更高階段。加強經貿和招商活動，與哈薩克斯坦、新加坡、越南等國家簽署了涉及航運、旅游、農產品等領域的31項協議和合同，海南農產品已批量出口中亞市場；積極融入區域合作，參與了“珠洽會”、“廈洽會”、“天津商品交易會”等大型經貿活動；開通了洋浦至越南海防市海上直航、海口至越南河內定期航班等，進一步拓展現代物流的發展空間；境外大財團、大企業來瓊投資日益增多，與世界各國、各地區的經濟、貿易、科技、教育、文化等領域的交流日益加強，政府、民間和社會團體之間的友好往來進一步活躍。全年全省對外貿易進出口總值89.58億美元(含中石化海南煉油廠)，比上年下降14.9%。其中，出口總值 19.0億美元，增長2.0%；進口總值70.58億美元，下降18.5%。在出口總值中，對東盟出口5.16億美元，增長97%；對香港出口5.16億美元，下降10.3%；對歐盟出口1.40億美元，下降30.5%；對美國出口1.87億美元，下降13.8%。全年全省實際利用外資總額9.43億美元，比上年減少26.6%。其中，外商直接投資9.38億美元，減少26.9%。新簽利用外資協議合同數88宗，下降27.9%；新簽協議合同規定外商投資額4.18億美元，下降72.5%。全年對外承包工程和勞務合作合同4宗，合同金額3365萬美元，比上年增長2.8%；對外承包工程和勞務合作完成營業額2173萬美元，下降35.7%。
各項改革取得新成效。農墾改革完成階段性任務，職工養老保險納入全省統籌，五項社會保險和494所中小學實現屬地管理；醫藥衛生體制改革全面鋪開；進一步深化省直管市縣管理體制改革，下放197項行政審批權后，增強了市縣決策的自主權，充分釋放了制度活力，促進了區域經濟加快發展；成品油價格和稅費改革順利實施，開征車輛通行附加費；18個市縣農村綜合改革全部進入實施階段；集體林權制度改革全面推進；組建了旅游、水電、礦產資源、漁港等領域國有資產投資主體，中航特玻成功重組海南福耀玻璃；海峽航運成功上市等，各項改革不斷向縱深推進。
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