（二）切實做好“三農”工作，努力促進農業穩定增產、農民持續增收。
目前,“三農”工作已進入新的發展階段。要認真貫徹黨的十七屆三中全會、中央農村工作會議和省委九屆六次全會精神，加快農村經濟社會發展。
進一步強化惠農政策。要實行最嚴格的耕地保護制度，確保我省耕地面積、基本農田面積不少于國家規定標準。要進一步完善農業補貼政策，提高補貼標準，擴大補貼范圍。實行玉米、小麥等農作物最低收購保護價，深入推進糧食安全戰略。要增加對“三農”的投入，確保各級財政對農業投入的增長幅度高于經常性收入的增長幅度，落實好新增教育、文化、衛生等支出主要用于農村的政策，大幅度提高土地出讓金、耕地占用稅新增收入用于農業的比例，逐步提高煤炭可持續發展基金用于“三農”的比例。完善支農資金整合協調制度，提高支農資金使用效益。
大力發展現代農業。要加大農業基礎設施建設力度。繼續抓好耕地綜合生產能力建設工程，以中低產田改造為重點，大規模開展土地整理，確保今年完成200萬畝建設任務。充分發揮引黃南干效益，加快推進引黃北干建設，繼續抓好應急水源工程建設、水庫除險加固、大型灌區改造、水保淤地壩工程建設和中小河流治理。積極推進農業機械化進程，今年完成扶持農戶購買5萬臺農機具任務。要進一步深化農業結構調整。用抓工業的理念、思路和辦法謀劃農業發展。以農民增收為目標，因地制宜，發展高產、優質、高效、生態、安全、特色產業。啟動運城、晉中、大同現代農業示范區建設。加快雁門關生態畜牧經濟區、東西兩山干果雜糧經濟區、中南部無公害果菜經濟區建設，實施玉米豐產、高效園藝、規模養殖、農產品加工“四大工程”。大力培育發展農業產業化龍頭企業，完善 “公司＋基地（專業合作社）＋農戶”的模式，帶動發展農產品加工。要完善農業科技推廣體系，強化動物疫病防控體系建設，加快建立農業標準化和農產品質量安全體系，切實加強質量安全監管。加強重大災害性天氣的監測預警。繼續實施“萬村千鄉市場工程”和“新網工程”，推進大型農產品批發市場、糧食物流體系和“放心糧油工程”建設，加快構建新型農村流通體系。啟動實施“金農工程”，整合農業信息網絡資源，大力推進農村廣電網、電信網、互聯網“三網融合”,為農業生產提供全方位、多層次的信息服務。
扎實推進社會主義新農村建設。堅持工業反哺農業、城市支持農村的方針，堅持統籌城鄉經濟社會發展的基本方略，推進城鄉發展規劃、產業布局、基礎設施建設、公共服務一體化。加快編制完成全省新農村建設規劃，并在鞏固和完善已有的試點村、重點推進村各項工作的基礎上，今年繼續安排2000個新農村建設重點推進村。完善以煤補農政策，推進機關、企業結對幫建新農村工作。加大扶貧開發力度，繼續實施“兩區”開發戰略，扎實推進移民搬遷、整村推進、產業開發、勞動力轉移和教育扶貧五大工程，尤其是要把教育扶貧作為一項重要工作來抓，對考入大中專學校、高中和職業技術學校的農村困難家庭學生，通過扶貧助學使他們完成學業、提高致富本領，從而帶動更多的人脫貧致富。
各位代表，“三農”工作始終是各項工作的重中之重。我們要帶著對農民兄弟的深厚感情做好“三農”工作、辦好農村的事情，決心用兩年時間，實現“五個全覆蓋”，即具備條件的建制村通水泥（油）路全覆蓋，中小學校舍安全改造全覆蓋，縣鄉村三級衛生服務體系特別是村級衛生室全覆蓋，村通廣播電視全覆蓋，農村安全飲水全覆蓋，使全省農村的面貌有一個新的變化，讓廣大農民共享改革發展成果！
（三）加快經濟結構調整，努力構建現代產業體系。
按照鞏固加強第一產業，優化提升第二產業，大力發展第三產業的思路，在全面加強第一產業的同時，突出抓好工業結構的調整和服務業的發展。
加快推進工業結構調整。走新型工業化道路，以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化。重點推進“四個一批”的工作：要下決心淘汰關閉一批落后產能。在鞏固已有成果的基礎上，繼續打好小煤礦整頓關閉攻堅戰，用兩年時間將礦井總數壓減到1500座之內；淘汰600萬噸小鋼鐵、52萬千瓦小火電機組、100萬噸小水泥、10萬噸小電石、5萬噸小鐵合金等落后產能，為優勢企業和新興產業的發展，騰出更大的市場空間和資源環境空間。要下本錢改造提升一批傳統產業。用高新技術和先進適用技術改造提升傳統產業，提高產業檔次。煤炭工業，要積極推進現有礦井的機械化升級改造和安全技術改造，切實提高現代化水平。焦炭工業，要積極推廣和發展化產回收及深加工，加大污染治理的力度，新上焦爐要具備世界先進水平。冶金工業，要抓好不銹鋼技術改造和深加工，大力發展異型鋼、優質合金鋼和特種鋼。電力工業，要走煤電一體化的產業發展路子，電源點建設要大力發展大容量、高參數、高效率、低排放機組，電網建設要采用高壓、特高壓輸電技術。要下氣力培育發展一批新興產業。大力發展新型裝備制造業、現代煤化工、新型材料工業、特色食品工業等新興產業和高新技術產業，推動支柱產業多元化。新型裝備制造業，要以現有企業為依托，大力發展鐵路裝備制造業、煤礦采掘洗選裝備制造業、非煤礦山挖掘裝載制造業和重型載重裝備制造業。現代煤化工，要繼續圍繞“肥、醇、炔、苯、油”五條線，發展相關產品，拉長產業鏈，增加附加值。加快天然氣管道建設，開工建設一批煤層氣抽采集輸等項目。新型材料工業，要鼓勵發展以煤矸石、粉煤灰、工業廢渣為原料的新型水泥和新型墻體材料，積極發展釹鐵硼材料、納米材料、耐火材料、高嶺土材料、高性能陶瓷和纖維材料及其下游產品。特色食品工業，要依托傳統制造業的優勢和特色農畜資源優勢，加大對糧食、肉制品等加工轉化的力度，積極發展釀酒、食醋、乳品、干鮮果蔬和小雜糧加工業。與此同時，要積極發展醫藥、輕工等產業。要下功夫做大做強一批優勢企業。以大企業、工業園區為平臺，加大企業聯合重組的力度，提高產業集中度，增強企業的綜合實力。打造一批主營業務突出、規模效益明顯、核心競爭力強的大企業和企業集團。太鋼集團要發揮龍頭企業的帶動作用，聯合重組相關企業，發展成規模技術效益全球一流的特大型鋼鐵聯合體。太重集團等企業要在振興裝備制造業方面發揮示范帶頭作用，走出一條新的發展路子。煤炭行業要圍繞大集團、大基地建設，抓好一批大型現代化礦井建設，加快對小煤礦的重組改造步伐。要支持省內五大煤炭集團打造成國內領先、世界一流的煤炭企業，切實做好煤炭這篇文章。要以鋁鎂合金及深加工、機車汽車零部件、優質鑄鍛件、耐火材料、日用陶瓷、玻璃器皿等產品為重點，加快發展特色產業集群；以大型焦化循環經濟工業園、特色煤化工工業園和資源型城市轉產工業園為重點，建設一批有特色、有影響的工業園區。與此同時，實施中小企業成長工程，支持中小企業走“專、精、特、新”的路子，實現與大企業協作配套、共同發展。要大力實施工業品牌戰略，著力培育具有自主知識產權的優勢名牌產品。
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