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（節選） 

如果說，國家的經濟現代化和社會現代化可以相對獨立進行，那么，國家的生態現代化則必須國際合作。因為，生態現代化是現代化與自然環境的相互作用。所有國家的自然環境都包括三部分，即自己國土部分、國界周圍部分和全球的自然環境。所以，世界生態現代化的前景，對每一個國家都有影響；對于國土面積比較小的國家和發展中國家影響更大。

21世紀世界生態現代化的前景分析是一個大課題，需要專門的研究。根據過去30多年世界生態現代化的實際經驗和理論研究，結合目前世界環境科技發展的趨勢，可以對21世紀的生態現代化的前景做出大致的預測。但是，要對21世紀世界生態現代化的前景做出全面分析幾乎是不可能的，而且超出了本報告的容量。這里僅對若干關鍵問題進行預測，如世界生態現代化的先進水平和中等水平進行預測，它們是中國生態現代化的未來國際環境。

1、21世紀生態現代化的世界先進水平

假設21世紀世界生態現代化的平均速度與20世紀后30年的平均速度大致相當，那么，可以對21世紀世界生態現代化水平進行估算。雖然這種估算不可能準確，因為生態現代化有太多的不確定性，但是，它為分析世界和中國生態現代化的前景提供了一種方法。

首先，21世紀進入生態現代化的國家數量的估算。

根據過去的經驗，計算有多少國家將進入生態現代化，有兩種估算方法。

估算一：根據生態現代化指數的年均增長率來估算。雖然生態現代化階段與生態現代化指數不完全一致，但利用生態現代化指數來預測生態現代化階段，是一種可以參考的方法。2004年，生態現代化指數超過80分的國家，都已經進入生態現代化；進入生態現代化的國家，生態現代化指數的最低分是36分。假設沒有進入生態現代化的國家，在未來能夠大致保持它們1990～2004年生態現代化指數的年均增長率，那么，它們生態現代化指數達到2004年的80分的時間，可以作為它們進入生態現代化的參考時間。根據這種計算（42個國家沒有計算結果），2050年大約有72個國家進入生態現代化（表3-6）。

估算二：根據過去34年世界生態現代化的成績進行估計。在1970～2004年期間，平均每10年約有17個國家加入生態現代化的行列。2004年有58個國家進入生態現代化；在1960～2004年期間，經濟增長與環境退化脫鉤的4個指標，分別有98～118個國家出現拐點（詳見第四章表4-4）。假設，在2005~2100年期間，世界生態現代化能夠取得與過去34年大致相當的成績，保守一點，平均每10年有8個左右國家加入生態現代化的行列，那么，21世紀131個樣本國家將加入生態現代化的行列（表3-6）。當然，這只是一種推測。

表3-6 21世紀世界生態現代化水平的估計（進入生態現代化的國家個數）

注：根據世界生態現代化的成績估算：預計在2005~2100年期間每10年有8個左右國家加入生態現代化行列。根據國家生態現代化指數的增長率估算：根據國家1990~2004年生態現代化指數的年均增長率，估算生態現代化指數達到2004年80分的國家個數（即進入生態現代化起步期的國家個數）；在73個沒有進入生態現代化的國家中，有42個國家沒有1990年或2004年的指數，無法計算；有14個國家的指數是負增長，計算沒有意義。本表數據是根據過去34年生態現代化的經驗的“直線外推”，由于未來50~100年有許多不確定因素，直線外推只有一定參考意義。

如果上述分析成立，那么，2050年大約有72～98個國家進入生態現代化，21世紀末絕大多數國家都將進入生態現代化，部分國家將完成生態現代化或基本實現生態現代化。

其次，21世紀生態現代化階段的預期水平。

關于生態現代化階段的劃分，目前尚沒有理想方法。本報告是根據環境壓力指標與經濟增長脫鉤的程度來劃分（表3-7）。如果部分或少數環境指標與經濟脫鉤，屬于經典現代化的生態修正。如果主要環境指標與經濟增長相對脫鉤（環境壓力增長慢于經濟增長），表示進入生態現代化的起步期。如果主要環境指標與經濟增長絕對脫鉤（經濟增長的同時環境壓力穩定或下降），表示進入生態現代化的發展期。如果主要環境指標下降到環境可承受的程度，同時經濟繼續發展，表示進入生態現代化的成熟期。如果主要環境指標下降到環境無害（環境友好或零污染），同時經濟繼續增長，表示進入生態現代化的平衡期。在穩定期，環境進步和現代化協同起來，逐步達到人類與自然互利共生。

表3-7 21世紀生態現代化階段的一種估計

注：階段的大致時間、主要特征和判斷標準，主要是依據發達國家的歷史經驗和預期水平。生態現代化是進程不同步的和分布不均衡的。發達國家內部和世界各國之間，生態現代化都是不同步的。本報告判斷階段的主要環境指標包括化肥使用、工業有機廢水、經濟能源消耗和經濟CO2排放。相對脫鉤指環境壓力增長慢于經濟增長。絕對脫鉤指經濟增長的同時環境壓力穩定或下降。環境可承受指處于環境承載力的臨界范圍以內（自然環境通過物質循環來消化環境壓力的容量臨界值），不產生環境破壞或環境退化。

2004年有10個國家達到生態現代化的發展期，有48個國家達到生態現代化的起步期，另有50多個國家處于經典現代化的生態修正。目前尚不能判斷這些國家21世紀的具體進程。但是，可以大致預計，處于發展期的國家，如果繼續保持過去30多年的平均發展速度，他們有可能在2020年左右進入生態現代化的成熟期，在2050年左右進入生態現代化的穩定期，在21世紀末以前完成生態現代化；處于起步期的國家，如果繼續保持過去30多年的平均速度，則有可能在2020年前進入生態現代化發展期，在2050年左右進入生態現代化成熟期，在21世紀末基本完成生態現代化；處于經典生態現代化的生態修正的國家，將先后進入生態現代化的起步期和發展期；其他國家也將先后進入生態現代化。

其三，21世紀生態現代化指數的預期水平。

生態現代化指數的最大值代表世界先進水平。要預期世界生態現代化的前沿水平，需要選擇合適的國家樣本。本報告第一章時序分析選擇規模比較大的8個發達國家作為樣本；第四章世界生態現代化評價發現2004年有8個國家生態現代化指數達到或超過90分。扣除重復的國家，這些國家共有13個，它們是美國、日本、德國、英國、法國、澳大利亞、意大利、加拿大、瑞典、芬蘭、瑞士、丹麥和奧地利。這13個國家可以作為分析樣本。

在過去34年的不同階段，生態現代化指數的年增長率是不同的。我們分別按照1970～2004年、1980～2004年和1990～2004年三個階段的生態現代化指數的年均增長率，來估算13個發達國家未來生態現代化的水平（表3-8）。如果按1990～2004年增長率測算，2050年生態現代化指數的世界先進水平大約為200分左右，比2004年大約提高1倍；2100年生態現代化指數的世界先進水平大約是500分左右，比2004年大約提高4倍。

其四，21世紀生態現代化評價指標的預期水平。

生態現代化的評價指標有30個，不同指標有不同特點（表3-9）。在過去34年里，發達國家的部分評價指標已經達到或接近飽和，如安全飲水率、衛生設施普及率和城市廢物處理率等；有些指標符合EKC曲線的特點，如人均NO2排放等；有些指標是正指標（數值增大），有些指標是逆指標（數值下降）。所以，我們需要分別估算30個指標的水平。

在過去34年里，30個指標在不同階段的增長率不同。1970年有12個指標沒有數據，1980年有5個指標沒有數據，1990年30個指標都有數據。我們采用1990～2004年期間的年均增長率進行估算，并根據1980～2004年期間年均增長率，對人均CO2排放等15個指標的增長率作了調整。如果其他指標保持1990～2004年的年均增長率，21世紀高收入國家生態現代化指標的平均水平如表3-10。它們代表了未來生態現代化的可能的世界先進水平。這些預測數值，可以為中國制定生態現代化政策性目標提供參考。

其五，21世紀生態現代化的主要領域的預期水平。

生態現代化包括生態進步、經濟生態化和社會生態化等三大領域，還可分為自然資源、自然環境、生態系統、生態農業、生態工業、綠色服務、綠色經濟、生態城市、生態農村、綠色能源和交通、綠色社會、生態安全等12個子領域。每一個子領域的未來的趨勢和水平，都需要做專題研究。這里以自然資源和自然環境的趨勢和水平為例，略做討論。

自然資源，包括土地、淡水、森林、礦產、能源和生物資源等要素。表3-10的數據反映了自然資源損耗、生物多樣性損失和森林覆蓋率的變化。能源和礦產資源具有很強的地域性，國家差別比較大。土地和淡水資源的變化，值得我們特別關注（表3-11）。多數發達國家人口總數下降，人均土地和淡水資源改善。發展中國家的情況則因國家而異。

自然環境，包括氣候、空氣、水、土地和廢物等要素。全球氣候變化，受溫室氣體的影響。目前，部分發達國家如英國和法國等，人均溫室氣體和人均CO2排放下降。發達國家空氣質量在明顯改善（表3-10），人均SO2、人均NOX、人均顆粒物和交通空氣污染，都在下降。發達國家水質量明顯改善（表3-10），工業有機廢水排放、淡水工業污染等在下降，生活廢水處理率將達到100%。發達國家土地利用得到改善，森林覆蓋率、國家保護區和有機農業的比例，都在上升。發達國家城市廢物處理率已經達到100%，但人均城市廢物和人均生活廢物都在上升。廢物管理仍是一個挑戰。總之，發達國家自然環境在明顯改善。

2、21世紀生態現代化的世界中等水平

關于世界中等水平，可以有多種理解。（1）世界銀行根據人均收入將國家分成三組：高收入、中等收入和低收入國家；其中，中等收入國家的水平可以代表一種中等水平。（2）聯合國開發計劃署根據人類發展指數（包括人均壽命、教育程度和人均收入等三個指標）將國家分成三組：高人類發展水平、中等人類發展水平和低人類發展水平國家；其中，中等人類發展水平的國家的水平也可以代表一種中等水平。（3）聯合國《世界城市化展望1999》中把國家分成三組：比較發達國家、比較不發達國家和最不發達國家；其中，扣除最不發達國家后的比較不發達國家的水平，也可以算作一種中等水平。（4）《中國現代化報告2002》建議，根據第二次現代化水平將國家分成四組：發達國家、中等發達國家、初等發達國家和欠發達國家，其中，中等發達國家是超過世界平均水平和低于發達國家下限（高收入國家平均水平的80%）的國家，它的水平也是一種中等水平。

本報告認為，把“生態現代化水平低于世界先進水平下限（高收入國家平均水平的80%）、高于世界平均水平的一組國家的生態現代化水平”，理解為世界中等水平，是比較合適的。

首先，2004年生態現代化的世界中等水平。

根據生態現代化指數分組，2004年大約有37個國家處于生態現代化的世界中等水平；他們的生態現代化指數超過59分，低于80分。他們分別處于生態現代化的發展期或起步期，有些還沒有進入生態現代化（表3-12）。生態現代化指數與生態現代化階段有時不一致。

其次，21世紀生態現代化的世界中等水平。

根據生態現代化的世界中等水平的界定，它的2004年生態現代化指數的上線是80分，下限是60分，高于世界平均值，分別相當于高收入國家平均生態現代化指數的80%和60%。生態現代化的世界中等水平的估算有兩種算法。其一，按照中等水平與世界先進水平的差距估算（先進水平的80%和60%）。其二，按照世界平均值的年增長率估算。根據前面的世界先進水平的估算結果（表3-7），我們可以估算生態現代化的世界中等水平（表3-13）。

2050年生態現代化指數的世界中等水平大約為76～171分，下限平均約為100分左右，這是2050年生態現代化的世界中等水平的底線，大約相當于2004年高收入國家平均值。

其三，21世紀世界生態現代化的中等水平的階段。

2004年，生態現代化的世界中等水平的37個國家，匈牙利等6個國家處于生態現代化的發展期，墨西哥等21個國家處于生態現代化的起步期，智利等16個國家還沒有完全進入生態現代化。假設，它們未來生態現代化的速度大致維持1980~2004年的平均水平，那么，可以大致推測，2004年處于發展期的中等水平國家，將可能在2050年以前進入生態現代化的成熟期，在21世紀末以前完成生態現代化；2004年處于起步期的中等水平國家，將可能在2050年以前進入發展期，在21世紀末基本完成生態現代化；2004年沒有進入生態現代化的中等水平國家，將可能在2050年以前進入起步期，在21世紀末達到成熟期。

其四，2050年生態現代化的世界中等水平。

2050年生態現代化的世界中等水平大體是：全部進入生態現代化，態現代化指數在77分至171分之間；其中，部分國家進入生態現代化成熟期、部分國家處于發展期或起步期（表3-14）。一般而言，生態現代化的世界中等水平，大約比世界先進水平要落后50年左右。

表3-14 2050年生態現代化的世界中等水平的估算

注：按2004年生態現代化指數的世界先進水平為99分為基點推算。

根據世界生態現代化的歷史經驗，生態現代化是波浪式前進而不是一帆風順，是復雜的和非線性的而不是簡單的和線性的。上面關于21世紀生態現代化的世界先進水平和中等水平的預測，是一種簡單的線性分析。所以，這種分析只有參考意義，只是反映生態現代化的世界趨勢的一種可能性。在引用和討論預測結果的時候，需要非常慎重。（摘自中國科學院中國現代化研究中心中國現代化戰略研究課題組《中國現代化報告2007》 ）