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三種模式改造農村住房 吉林數十萬戶農民跨入"新居時代"
中國發展門戶網 www.chinagate.cn  2010 年 05 月 26 日 
關鍵詞: 農民住宅 農村住房 農村 整村推進 新居時代
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在泥草房改造過程中,吉林各地因地制宜,不斷探索新的改造模式,提高泥草房整體改造水平,目前大致可以分為三種類型。一是穩步實施了整村推進模式。延邊朝鮮族自治州選擇部分沿邊境線或新農村建設試點等較大的村集中進行泥草房改造,實行整村推進或整村搬遷,整合資源,建設資金集中投入、捆綁使用。同時,村路、飲水等基礎設施建設統籌考慮、配套建設,取得明顯效果。全州已有20個村實行了整村推進,極大地激發了農民對泥草房改造的熱情,提高了資金投入效率,農村的面貌得到根本改觀。

二是泥草房改造與新式民居建設雙推進。白山市由建設部門設計圖紙,制定一系列優惠政策,積極推廣室內有地熱、沼氣、衛生間,室外有水井,房上有太陽能的新式民居。2009年共完成新式農居建設2358戶,占全市改造任務的40%。

三是不拘一格分類指導。長春市在鼓勵農民拆舊建新進行泥草房改造的同時,采取了“四個一批”的辦法,即對經濟條件較好的農戶,完善功能,建設新式農居推廣一批;對經濟困難、房體較好的農戶,貼磚披瓦、就地修繕改造一批;對特困戶鼓勵村組協調,“以草換磚”置換一批;對獨居“五保戶”拆房轉居,福利中心安置一批。這些措施實現了不同條件的農民住有所居、居有改善的目標。

充分調動各種力量造福于民

“農村住房改造還應靈活運用各種力量介入,共同完成惠及千家萬戶的民心工程。”吉林省雙遼市民政局局長董立華說。

雙遼市在泥草房改造中,傾全市之力對農村困難戶進行幫扶,實行鄉村干部包保貧困戶建房責任制,凡列入改造范圍的貧困戶,每戶至少有一名鄉鎮或村干部包扶,實行包選址、包辦理手續、包選擇施工隊、包購買建筑材料、包籌措資金。

董立華說,他們對農村泥草房改造實行“零收費(稅)”;建設部門免費為泥草房改造提供設計圖紙;林業部門對建房戶的自有林木、親友幫扶林木和集體扶持林木優先批給采伐指標;以村為單位,組織了85個義務幫工隊,無償支援貧困戶人工2.4萬個,車工4380個……他舉例說,玻璃山鎮為解決25戶貧困戶的住房改造問題,由鎮政府出面擔保,統一雇用施工隊,并由施工隊先行墊付資金,先建房后付款,目前25戶已全部搬進了新房。

來源: 新華網
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