人民網甘肅頻道4月23日消息 在黨中央、國務院和省委、省政府的正確領導下,西部大開發十年間,甘肅省扶貧開發工作取得了歷史性的新跨越。到2009年底,全省農村貧困人口由2000年的756萬人減少到389萬人,農村貧困面由37.2%縮小到18.72%,下降了近19個百分點。51個扶貧重點縣農民人均純收入也比2001年增加1158元,年均遞增8.7%。隴原農村大面積集中連片絕對貧困的現象已基本得到解決。
在世紀之交,曾經以貧困聞名的甘肅讓1000多萬貧困人口圓了世代溫飽夢。十年來,國家不斷加大對我省的扶貧資金投入,使扶貧資金逐年增加,累計達到55億元,為扶貧開發工作提供了強有力的資金保證。
龐大的資金支持不僅使貧困地區的落后面貌顯著改觀,而且化成了廣大農民擺脫貧困的精神動力。十年來,我省貧困地區開始辯證看待當地自然條件的優劣,科學調整農業產業結構,產業化扶貧唱起了扶貧開發的主角。馬鈴薯、中藥材、草畜、果品以及日光溫室種植瓜菜,成了貧困地區農民增收的“五朵金花”。農產品加工、經銷、貯藏等龍頭企業也相繼崛起,開足馬力幫助農民增收。目前,特色產業收入占貧困地區農民人均純收入的60%左右。同時,我省還加大了對貧困地區農民的實用技術培訓力度,地膜種植、暖棚養畜、蘋果套袋得到廣泛應用,科技扶貧給農業產業化插上了騰飛的翅膀。
勞務收入也成了農民脫貧的“鐵桿莊稼”。繼逐年加大對貧困地區勞動力轉移培訓和輸出工作支持力度外,2007年開始,省扶貧辦在全國首家啟動了貧困家庭“兩后生”(初中后和高中后不能升學的畢業生)技能培訓工程。2009年,我省又在此基礎上,在全國率先實現貧困地區職業教育的免費,并成立了甘肅省貧困地區“兩后生”職業教育培訓集團,從而加大了我省農村貧困勞動力轉移力度,推動貧困地區勞動力轉移培訓走規模化、集團化的辦學路子。目前,我省累計培訓轉移貧困家庭勞動力178萬人次,培訓“兩后生”6萬人。
隨著市場經濟的發展和扶貧工作的不斷深入,靠單一、零星的扶貧措施已無法有效幫助貧困農民應對來自市場的風浪。對此,西部大開發十年來,我省在扶貧機制的探索與創新上下功夫。繼在全國首創“參與式整村推進”后,我省又以產業開發為主線,在整村推進的基礎上,以點串線、以線連片,積極探索“連片開發、整流域推進”扶貧機制創新試點。從2000年到2009年,我省在3923個村實施了整村推進項目與區域連片開發。這兩年,還在31個縣實施了“縣為單位、連片開發”的試點。與此同時,去年,我省還創造性地加強資金整合,優先重點扶持少數民族地區、慶陽革命老區、河西特困移民區和國扶貧困縣中的連片開發縣這四大特困片帶,使扶貧工作中“重點”、“難點”片帶開始“破冰”。
十年來我省扶貧工作創造的豐功偉績也離不開社會各界的關心和支持。在扶貧部門的積極配合下,定點扶貧、對口幫扶、天津協作幫扶等社會幫扶匯成了一曲壯麗的愛心之歌,使扶貧開發形成了合力。截至2009年底,中央幫扶單位已由原來的12個增加到30個,累計投資、引資、捐物折款等達5.6億多元。(宋振峰 劉婉瓊)
來源:甘肅日報
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