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人口與計(jì)劃生育法釋義十二： 第三章十九、二十、二十一條
關(guān)鍵詞： 計(jì)劃生育 人口素質(zhì) 社會(huì)發(fā)展 社會(huì)保障
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●第二十條 育齡夫妻應(yīng)當(dāng)自覺(jué)落實(shí)計(jì)劃生育避孕節(jié)育措施，接受計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)。 預(yù)防和減少非意愿妊娠。
【第二十條釋義】本條是關(guān)于公民落實(shí)避孕節(jié)育措施，接受計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)義務(wù)及應(yīng)當(dāng)預(yù)防和減少非意愿妊娠的規(guī)定。
已婚育齡夫妻落實(shí)避孕節(jié)育措施，是實(shí)行計(jì)劃生育的重要手段。 “育齡夫妻”，人口學(xué)常用的概念是育齡婦女，即處于生育期的婦女（年齡在15—49歲）。本法中的育齡夫妻，即妻子一方處于育齡期的夫妻。 “避孕節(jié)育措施”，包括口服及注射避孕藥、避孕套、外用藥等短效避孕方法，結(jié)扎、上環(huán)、皮下埋植等長(zhǎng)效措施，也包括了計(jì)劃外懷孕后采取終止妊娠的補(bǔ)救措施。
關(guān)于“接受計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)”。計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，是指通過(guò)手術(shù)、藥物、工具、儀器、信息等手段，有目的地調(diào)節(jié)人的生育行為，并圍繞生育、節(jié)育、不育開展相關(guān)的生殖保健服務(wù)。具體內(nèi)容：滿足人民群眾在避孕節(jié)育及其他生殖保健方面的需求；向群眾提供計(jì)劃生育宣傳教育以及與生育、不育、節(jié)育相關(guān)的咨詢、醫(yī)學(xué)檢查、診斷、治療、手術(shù)、隨訪和出具有關(guān)醫(yī)學(xué)證明等活動(dòng)。
本條第二款規(guī)定“預(yù)防和減少非意愿妊娠”，指要事先采取防備措施，避免發(fā)生非個(gè)人計(jì)劃中、有準(zhǔn)備并且符合國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的生育條件的妊娠。要做到這一點(diǎn)，需要兩方面的工作和配合：一是公民要自覺(jué)落實(shí)避孕節(jié)育措施；二是從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)及其人員要指導(dǎo)實(shí)行計(jì)劃生育的公民選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施，工作要盡最大可能做在懷孕之前。