圖表:“十二五”期末中國人口總量將達13.9億左右 新華社發
“十二五”期末,我國人口總量將達到13.9億左右,城鎮人口將首次超過農村人口突破7億。這是記者從中國人口學會年會(2010)上獲悉的消息。
中國人口學會年會(2010)3日在江蘇南京召開,主題為“促進人口長期均衡發展”。國家人口計生委主任李斌在會上介紹,“十二五”時期,我國人口發展呈現明顯階段性特點,將發生重大轉折性變化:
——人口總量繼續慣性增長,“十二五”時期的出生人口數量預計會多于“十一五”時期,“十二五”后,人口增長慣性逐漸減弱,人口發展態勢將出現新的趨勢。
——勞動年齡人口比例、人口負擔系數出現新變化。“十二五”時期,15-59歲勞動年齡人口占總人口比例達到最高點后轉為緩慢下行,人口負擔系數也將達最低點,在經歷40多年下降后開始趨于上升,總體上仍處于勞動力資源豐沛、人口負擔系數較低的有利時期。
——城鎮人口將首次超過農村人口。預計“十二五”期間,城鎮人口將突破7億,人口城鎮化率超過50%,城鄉人口格局將發生重大變化。
——人口老齡化提速,老年人口出現第一次增長高峰。60歲及以上老年人口將從“十一五”年均凈增480萬提高到“十二五”的800萬左右,在2015年總量將突破2億。
——人口流動遷移呈現新的特點。上世紀80年代以后出生“80后”人口成為流動人口的主體,“二線”城市和城鎮人口流動活躍。
中國人口學會會長張維慶指出,我國人口發展已經進入了一個新的階段,人口形勢更加復雜,人口結構性矛盾更加突出,人口與社會經濟發展的關系更加緊密,對資源和環境的影響更加顯著,努力建設人口均衡型、資源節約型和環境友好型社會,意義重大。
“現在的人口決策影響未來的人口變動,未來的人口變動也影響現在的人口決策。”張維慶指出,應針對不同社會生產方式、不同價值取向,制定不同的人口均衡發展指標體系,及與之相對應的生育、人力資源開發、人口遷移流動、社會性別平等、人口老齡化等政策體系,防止出現人口的大起大落、促進資源的合理利用和科學配置,使人口自身發展與經濟社會發展相適應,與資源環境相協調。
與會專家普遍認為,人口、資源與環境三者是相互作用、相互影響的有機統一體,繼提出建設資源節約型社會、環境友好型社會的目標后,應提出建設人口均衡型社會,使原本就緊密聯系的人口、資源、環境形成一個統一的“三型社會建設”目標。作者: 周婷玉 朱旭東
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