本報訊 昨日,專家發文建議夫婦一方為獨生子女者,允許生育兩個孩子,對于父母家庭養老和改變家庭人口年齡結構具重要意義。
昨天,《人民日報》理論版頭條發表中國社科院學部委員、全國社科規劃人口學科組長、國家人口計生委專家委員田雪原的長篇文章:新中國人口政策回顧與展望。文章建議,就人口數量控制而言,可考慮三種政策選擇。其一,全國不分城鄉,夫婦雙方均為獨生子女者,一律允許生育兩個孩子。這一條現在即可實施。
其二,夫婦一方為獨生子女者,允許生育兩個孩子,農村現在可以實施,城鎮可從“十二五”開始實施。在農村,由于獨生子女率較低,“一獨生二”影響有限;在城鎮,由于獨生子女率普遍很高,夫婦一方為獨生子女者比例不會很高。
其三,在有效制止三孩及以上多孩生育條件下,農村可普遍允許生育兩個孩子。目前,農村實際的總和生育率仍在2.0上下,實行“限三生二”政策,生育率可大體維持在目前的水平,不會造成大幅度反彈,也不會影響2030年人口零增長目標的實現。
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