“從二00五年底到今年,我已經領了五年計劃生育獎勵扶助金,而且一年比一年多,去年漲到了一千二百元,加上鎮政府增加的三百元,我們老倆口每年就能領到三千元”——這是六十七歲的北京懷柔區廟城鎮廟城村農民朱國柱今天在此間舉行的“人口計生系統踐行科學發展觀典型事例報告會”透露的額外收入數字。
他一九八0年結婚,響應政府一對夫妻生育一個孩子的號召,在一九八一年女兒出生后就領取了獨生子女證,不顧農村養兒防老、傳宗接代舊觀念堅持不再生育,最終成為北京懷柔區第一批享受計劃生育獎勵扶助政策的老人。
他說,當年我們響應號召,算是為國家做出了一點貢獻,到今天政府沒忘記,周圍的鄉親們也都非常羨慕。我想“假如我們夫婦當年多生幾個孩子,不一定有現在過得這么好”。
目前在中國內地,象朱國柱夫婦一向享受計劃生育獎勵扶助政策已經超過百萬。國家計劃生育委員會提供的統計顯示:截至二00七年底,已累計向五百七十五萬人次發放了三十六億元人民幣計生獎勵扶助金。從今年開始,獎勵扶助標準提高將提高五分之一,從每人每年不低于六百元提高到不低于七百二十元。
在實行農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度的同時,中國還分別于二00四年啟動了“少生快富”工程,二00六年實施了計生家庭特別扶助制度。對那些按照生育政策規定可以生育三個孩子而自愿少生一個孩子,并采取了可靠的長效節育措施的夫婦獎勵不少于三千元元,并采取綜合幫扶政策,引導和幫助這些家庭發展生產,實現“少生快富”。
到二00七年底,“少生快富”工程惠及二十六萬六千多個家庭,發放獎勵金起點五億元。今年將擴大“少生快富”工程范圍,在繼續獎勵可以生育三個孩子而自愿少生一個孩子的家庭的基礎上,把可以生育三個孩子的獨生子女家庭也納入獎勵范圍。
二00七年,又推出專門扶助獨生子女死亡傷殘家庭新制度,在試點地區的扶貧開發、易地搬遷、農村飲用水入戶、農村合作醫療、農村沼氣進村入戶等項目中,向扶助對象家庭傾斜,讓這些家庭得到更多實惠和幫助。到去年年底,特別扶助制度試點地區共扶助約十五點七萬人,發放扶助金一點七億元。今年開始這項制度在全國全面推開。
專家指出,這“三項制度”的實施,讓越來越多的計劃生育家庭享受到實實在在的好處;把國家的長遠利益和人民群眾的現實利益緊密結合,有助于更好地樹立國家政策的公信力,成為倡導關愛計劃生育家庭和體現計劃生育以人為本的導向標,推動了人口和計劃生育利益導向政策體系建設,增強了群眾實行計劃生育的積極性和自覺性。中新社記者 曾利明
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