新政公布首日，不少持有上海市居住證的人排隊(duì)咨詢相關(guān)問題。陳征 徐鳴佳/攝
昨天《上海市居住證》人員申辦本市常住戶口試行辦法頒布后，各大論壇中的相關(guān)討論帖層出不窮，對求職者找工作、上班族關(guān)注檔案去向等都產(chǎn)生了影響。市人力資源和社會保障局相關(guān)發(fā)言人今天表示，局里正在研究細(xì)則，并抓緊制訂各項(xiàng)操作規(guī)程，近期將公布。
選公司先看能不能落戶
今年就業(yè)形式嚴(yán)峻，對照辦理居住證轉(zhuǎn)戶籍條件時，也使不少人在跳槽時多了個心眼。昨晚在天涯論壇上海版塊中，就有網(wǎng)友提醒想換工作的新上海人先判斷新公司的資質(zhì)與待遇是否會影響今后居住證及轉(zhuǎn)戶籍。這位名叫“happyicewolf ”的網(wǎng)友分析：“慎去小公司，如果注冊資本低于100萬元，沒有資格辦居住證；一定要讓公司給你交納社保，這個絕不能讓步。 ”
我的檔案在哪里？
戶籍新政出臺，使部分上班族關(guān)心起自己的檔案來。昨天人才服務(wù)中心人事代理柜臺前接到不少電話，都是詢問檔案是否還在。
昨天，已在上海工作4年的揚(yáng)州籍滬上某高校畢業(yè)生小黃打電話到揚(yáng)州人才服務(wù)中心，查詢檔案里居住證轉(zhuǎn)戶籍的一些基本材料是否齊備，卻被告知檔案中只有 “學(xué)生時期檔案”，工作經(jīng)歷、勞動合同、職稱評定等一律沒有。小黃大學(xué)畢業(yè)后將檔案存放在老家人才市場，由于當(dāng)時工作不穩(wěn)定，他三年內(nèi)幾次跳槽，最后留在上海。可他本人在公司的工作經(jīng)歷、所獲獎懲等均未“歸檔”。小黃打算這幾天抓緊時間到原單位補(bǔ)辦證明。
能吸引更多優(yōu)秀人才
昨天一早，復(fù)星集團(tuán)人力資源總部總經(jīng)理芮逸明就仔細(xì)通讀了 《辦法》全文。公司兩周后要舉行應(yīng)屆畢業(yè)生專場招聘會，《辦法》的出臺讓公司有機(jī)會引入更多優(yōu)秀學(xué)子。芮逸明表示，“戶口和房子”一向是影響企業(yè)吸納優(yōu)秀大學(xué)生的重要因素，集團(tuán)的落戶指標(biāo)一貫向高級人才適度傾斜，卻因此和中意的應(yīng)屆畢業(yè)生失之交臂，“現(xiàn)在《辦法》出臺后應(yīng)該會吸引更多外地學(xué)子到民企工作。 ”
而某知名外企人力資源經(jīng)理朱小姐昨天則收到許多外地籍員工的咨詢，由于很多外企中無“中級職稱評定”，不少員工在如何獲得相關(guān)職業(yè)資格方面非常關(guān)注。
每年控制在10萬人為宜
上海社科院人力資源研究中心主任王振表示，盡管之前也有過條件成熟轉(zhuǎn)戶籍的做法，但此次《辦法》的出臺使政策明朗化，也使人才對未來預(yù)期正常化、合理化。加上每年留滬工作的在滬高校外地籍畢業(yè)生，目前上海每年新增戶籍額度控制在10萬人為宜。目前，已辦理人才引進(jìn)類居住證的人數(shù)估計(jì)為20多萬。他同時表示，對于部分高級人才來說，落戶上海本來就不是難事，關(guān)鍵還是要塑造適合人才發(fā)展的軟環(huán)境，給人才提供更大的發(fā)展空間，以利于其扎根上海。
五問戶籍新政
每年轉(zhuǎn)戶籍總量多少？
疑問：根據(jù)《試行辦法》，本市對持證人員申辦常住戶口實(shí)行年度總量調(diào)控，符合條件的持證人員按規(guī)定排隊(duì)輪候辦理。不少市民最關(guān)心總量有多少。
回答：上海公共行政與人力資源研究所人力資源研究室主任徐堅(jiān)成表示，戶籍改革中最難的是特大型城市，戶籍開放容易產(chǎn)生連鎖反應(yīng)，一個人才落戶將派生出配偶、子女等親屬多人加入戶籍，全部放開的話，上海公共服務(wù)財(cái)力壓力將變得更大。必須一步步推進(jìn)，采用“條件管理”。他也建議，在實(shí)施過程中，上海應(yīng)該對每年的名額數(shù)量進(jìn)行公布。
新政是否會影響大學(xué)生落戶“雙軌制”？
疑問：新政實(shí)施后，本市各大高校BBS上迅速出現(xiàn)不少大學(xué)生留言，非上海生源畢業(yè)生入滬目前有辦理居住證和入上海戶籍兩種方式，新政出臺后，上海會不會因此減少戶籍名額，而以持居住證為主？
回答：上海市人才服務(wù)中心主任曹新生表示，新政實(shí)施不會影響目前正在實(shí)行的戶籍政策，目前的“雙軌制”照常實(shí)施，至少十年內(nèi)不會變，而居住證7年轉(zhuǎn)戶籍對于大學(xué)生而言也是一個重大利好。
3年后戶籍政策是否重新縮緊？
疑問：《辦法》試行期為3年，由于上海從2004年開始辦理居住證的人數(shù)出現(xiàn)激增，那3年后戶籍政策是否會重新縮緊？
回答：曾在去年參與上海市委研究室關(guān)于 “上海戶籍制度改革方案”課題研究的華東師范大學(xué)人口研究所副教授王大犇表示，上海戶籍政策已在全國率先破冰，戶籍政策改革一定是越來越寬。外企白領(lǐng)沒職稱怎么辦？
疑問：《辦法》中規(guī)定，“在本市被聘任為中級及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)或具有技師(國家二級以上職業(yè)資格證書)以上職業(yè)資格，且專業(yè)及工種對應(yīng)”是申辦條件之一。但不少外企職員表示，外企沒有“職稱”的說法，怎么滿足這一條件？
回答：在《辦法》的第六條激勵條件中有規(guī)定，“最近連續(xù)3年在本市繳納城鎮(zhèn)社會保險基數(shù)高于本市上年度職工平均工資2倍以上的，或最近連續(xù)3年計(jì)稅薪酬收入高于上年同行業(yè)中級技術(shù)、技能或管理崗位年均薪酬收入水平的，技術(shù)管理和關(guān)鍵崗位人員可不受第五條第(四)項(xiàng)規(guī)定的專業(yè)技術(shù)職務(wù)或職業(yè)資格等級的限制。 ”這一激勵條件適用于在外資企業(yè)工作的申請人員。租用公房能否落戶口？
疑問：根據(jù)辦法，持證人員申辦時應(yīng)提交同意接受落戶的單位、親屬的房屋所有權(quán)證或租用公房憑證等相關(guān)證件和憑證。那租用公房能否落戶，若能落戶，如何落，即使房東同意落戶，在改換其他的房客時，如何解決戶口問題？
回答：在《試行辦法》第八條申請材料中規(guī)定，符合規(guī)定的人員申辦本市常住戶口，在提交申請材料中包括 “本人或者同意接受落戶的單位、親屬的房屋所有權(quán)證或租用公房憑證，”這意味著即使申請人沒有購房，也可以落戶在單位或租用的房屋。
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