為全面貫徹落實中共中央國務院《關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》,進一步規范人口和計劃生育標語口號,提高標語口號的宣傳質量,使其在人口和計劃生育工作進入穩定低生育水平、統籌解決人口問題、促進人的全面發展的新時期,發揮更大更好的作用,今年7月開始,國家人口計生委在全國范圍內開展了一次規范、更新人口和計劃生育標語口號的工作。
近日,國家人口和計劃生育委員會委托清華大學國際傳播研究中心對全國31個省市的人口和計劃生育標語口號現狀進行了評估,并對北京、河南、廣東、甘肅和四川五省市進行了受眾問卷調查。據該研究中心提供的《城鄉人口和計劃生育標語口號現狀評估》報告顯示,中共中央國務院《關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》頒布以來,全國76%的人口和計劃生育標語口號得到更新和規范。此次調查共收集到全國31個省市標語口號2787條,其中三分之二的照片是新決定頒布之后更新和發布的。更新規范后的人口和計劃生育標語口號整齊、美觀、形式多樣,內容更加溫馨、文明,彰顯人性化。
新的標語口號形式多樣、制作精美、整齊
更新、規范后的人口和計劃生育標語形式更加多樣。除了傳統的刷寫在墻上的標語口號、橫幅、大字報、黑板報式的標語口號之外,彩色宣傳畫和大型展板也越來越多。根據對受眾的調查研究顯示, 43.2%受訪者認為彩色宣傳畫是他們最喜歡的標語口號形式。此次調查共收集到宣傳畫和大型展板一千多條。
河北、河南、山西等地的農村都不約而同的采用了文化墻作為人口和計劃生育的一種重要方式。文化上墻、宣傳入心,文化墻對農村的受眾來說不失為一種良好的宣傳方式。
新標語口號主要集中在城鄉主干道、居民社區人流量大、位置顯著的公共場所,像政府機關、醫院、學校、公園等便民地區也有不少人口和計劃生育標語口號。從受眾調查的結果來看,人口和計劃生育的標語口號具有較高的觸達率,四分之一以上的受訪者在最近一個月內看到過3次以上的人口和計劃生育標語口號。
更新后的標語口號制作精美、整齊。上海市推出了社區雕塑式的標語口號。綠色的支架,紅色的葉型展板,再在紅色的背景上寫上白色的標語口號,紅色、綠色、白色和諧搭配;雕塑、樓房、草坪相應成趣;社區居民茶余飯后散步其間,不僅得到視覺上美的享受,同時獲得思想上的教益。人口和計劃生育潤物無聲,悄然之間達到了宣傳效果。
地域特色也是更新、規范之后的新標語口號的一大亮點。不少省市將本地區的文化特色同人口和計劃生育標語口號的制作有機融合到一起。民間藝術剪紙之鄉福建省柘榮縣采用民間剪紙的方式制作人口和計劃生育標語口號;四川成都將當地制作了水墨畫形式的人口和計劃生育標語口號。
新的標語口號溫馨、文明、人性
更新規范后的標語口號在內容方面更加溫馨、文明,體現出以人為本的思想。人口和計劃生育工作事關每個人的健康,標語口號中對愛、健康、生命、幸福訴求的標語口號成為最常見的訴求方式。關愛女孩、關愛母親、關愛新生兒、關愛流動人口、關注生殖健康等一組以愛為主題內容的標語口號成為新標語口號的重點。根據統計顯示,關愛女孩是這組以愛為主題的標語口號中數量最多的,共計225條。
計劃生育從根本上來說是要人們擯棄過去落后的生育觀念,樹立科學進步文明的生育觀念,因此以倡導少生、優生、晚婚、晚育為主題的生育觀念和婚育新風的標語口號是發布的所有標語口號中數量最多的,達到了455條。“少生優生、幸福一生”、“控制人口數量、提高人口素質”、“優生優育優教、利國利民利家”也是所收集的2787條標語口號中重復率最高的三條標語口號。
根據對受眾調查結果顯示,關于人口與計劃生育政策(60%)、性別平等(40%)、關愛女孩(32%)為主題的三類標語口號也是受眾印象較為深刻的標語口號。
新標語口號的內容覆蓋面廣,涵蓋了“生育觀念和婚育新風”、“獎勵扶助制度”、“關愛女孩、關懷女性”、“優生優育和提高人口素質”、“男性參與、男性健康”、“人口老齡化”、“生殖健康優質服務”等18個主題。
不同地區會根據各自地區人口和計劃生育工作的重點因地制宜的發布標語口號。例如,甘肅省獎勵扶助制度為主題的標語口號相對較多;廣東省流動人口計劃生育管理和服務為主題的標語口號則相對較多。
國家人口計生委表示,標語口號是人口和計劃生育工作執政理念的外化和集中體現,是體現部門形象的窗口。今后,人口和計劃生育標語口號將加強制作形式的規范化和藝術化、內容上加強知識性的宣傳,并適當提高在學校、公園和娛樂場所等休閑場所投放適宜的宣傳口號。相信更新規范后計劃生育標語口號將在穩定低生育水平、統籌解決人口問題、促進人的全面發展階段全新發展階段將會起到更大的作用。
|