黨的十六屆六中全會《關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》指出：“社會和諧是中國特色社會主義的本質屬性”。這一基本結論對指導當前的和諧社會建設具有重大意義。《決定》提出要建設社會主義核心價值體系，這是黨中央在思想文化建設上的一個重大理論創新，是我們黨深刻總結歷史經驗、科學分析當前形勢提
出的一項重大任務。黨的十六大以來，自治區黨委和人民政府立足新疆實際，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅定不移地貫徹落實黨中央關于新疆發展與穩定的戰略部署，堅持用科學發展觀統領經濟社會發展全局，促進經濟社會全面協調可持續發展。全區政治穩定、經濟發展、民族團結、邊防鞏固，各族人民安居樂業，各項事業蓬勃發展，是自治區歷史上發展與穩定的最好時期。在這樣的形勢下，我們根據新疆的實踐與經驗，提出了建立少數民族高等教育體系，促進民族團結與和諧發展的思路。
宏觀戰略下的少數民族高等教育
當前，國際國內形勢都發生了深刻變化。世界政治多極化在曲折中發展，經濟全球化步伐加快，科技進步日新月異。同時，霸權主義、強權政治有新的發展，區域性的合作與競爭，此消彼長。全球化時代的博弈通過各種國際組織如WTO以及區域性組織、國與國之間的較量，在地緣政治、能源、經濟與科技教育競爭、意識形態的各個領域里展開。中國在融入全球化過程中，經濟與社會發展受益很大。但同時我們也清醒地認識到，西方敵對勢力對我實施“西化”、“分化”的政治圖謀不會改變。尤其是“9·11”反恐之后，國際霸權主義往往借反恐之名在全球推進其稱霸世界的戰略。與此同時，國際恐怖主義和分裂勢力也結成新的同盟，使得國際局勢日趨復雜。在意識形態、價值觀領域，文化、科技、教育軟實力在全球化信息傳媒時代的作用也日益凸現。從國內來看，我國社會經濟成分、組織形式、就業方式、利益關系和分配方式日益多樣化，必然給人們的思想觀念、價值取向、文化生活帶來多樣化。
地處中亞樞紐的新疆，在中亞區域的合作與安全方面，有著突出的作用。黨中央一直強調把新疆的建設放在國家戰略的高度。為使新疆在國家西部大開發中真正成為面向中亞、向西開放、邁向世界的重要門戶和樞紐，就一定要把加強民族團結，反對民族分裂，維護祖國統一，保持社會穩定，始終作為壓倒一切的任務。建設少數民族高等教育體系的思考，就必須具有這樣的宏觀戰略視野，從中國在全球化和區域合作與安全的作用和角色方面去深化認識，打開思路，大膽創新。
新疆高等教育發展迅速
新疆的高等教育在黨中央的全局戰略性思維指導下，取得了很大進步。目前，全區已初步形成了多層次、多學科、專業門類比較齊全的具有新疆特點的普通高等教育體系。全區有普通高等學校31所，有4個博士學位授權單位，26個博士學位授權點，9個碩士學位授權單位，301個碩士學位授權點，開設412種本科專業、747種專科專業。現有在讀研究生近8000余人，在校本專科學生近20萬人。新疆大學是新疆惟一一所多民族綜合性全國重點大學和“211”工程建設高校，是自治區和教育部“區部共建”高校。近年來，在自治區黨委、人民政府和教育部的正確領導和關懷支持下，學校實現了較快發展，在2006年6月的國家“十五”“211工程”建設項目驗收和9月的教育部本科教學工作水平評估中都取得了優異的成績。
筆者從2000年擔任新疆大學校長以來，在自治區黨委和人民政府的正確領導下，我們新疆大學黨委一班人，認真貫徹落實科學發展觀，致力于新疆大學更好更快發展。我們積極調動全校師生，全面推進漢語教學，改進雙語教學，強化實踐教學，推進學位教育，不斷探索提高人才培養質量、增強學生綜合競爭力的途徑。以育人為根本、以學生為主體、加強師資與科研力量建設，采取多種靈活方式，引進海內外高層次人才，打造中亞一流的科研基地。新疆大學的干旱半干旱可持續發展研究中心吸引了國內國際一流科學家參與。能源轉換戰略、新疆多民族文化、中亞合作與安全等重要領域的綜合、應用、跨學科研究得到了迅速發展。我們積極探索少數民族高等教育模式，提出新疆大學的發展思路及目標。在今后，用四到五個“五年計劃”的時間，新疆大學根據整體發展戰略部署，結合實際，完成建設奮斗目標。我們的目標是把新疆大學建設成為中亞一流、國內先進、國際知名的研究教學型大學。作為少數民族地區的高校，我們希望把新疆大學建設成為一所中國少數民族高等教育體系的旗艦。
加快創建少數民族高等教育體系
從全球化、中亞合作與中國西部大開發戰略的宏觀視野出發，基于發展新疆大學的戰略思考和實踐，我們逐步形成了建設少數民族高等教育體系的思考。我們認為，在全國高等教育體系內，很有必要強調少數民族高等教育的建設。我國少數民族區域都處在祖國邊疆，是國家安全與發展的最前沿，關系到國家發展的關鍵。相對北京、上海和其他發達地區，少數民族區域經濟、文化、教育的發展依然落后。大力發展少數民族地區高等教育，是解決中國發展的不平衡、建立和諧社會的重要手段。邊疆少數民族地區的發展靠教育，穩定靠教育，未來靠教育。
我們認為，建立少數民族高等教育體系的意義和目標是：建設社會主義核心價值、培養少數民族人才、促進民族團結與和諧發展。邊疆少數民族地區與內地相比，發展不平衡，貧困地區較集中，并且處在反分裂、反恐怖斗爭最前沿。要把握社會主義核心價值體系這一根本，推進少數民族高等教育的發展。大力培養一大批現代化人才，提高少數民族的素質，是維護民族團結的重要舉措。我們需要進一步建立和完善招生制度和提高畢業生就業率，完善獎學金制度，保障各民族學生接受高等教育和就業的權利和機會。我們要大力推行漢語教育，探索高等院校雙語教育的新途徑，加快少數民族高等教育體系在制度、理論與實踐方面的創新。新疆大學將為實現少數民族高等教育的更大發展，為促進民族團結與和諧發展，做出努力和貢獻。（作者安尼瓦爾?阿木提系新疆大學校長）
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