國新 制圖
我國已經成為世界上出生性別比失衡最為嚴重、持續時間最長的國家。2005年我國出生性別比為118.88,與正常值104—107有嚴重的偏離。江西、廣東、海南、安徽、河南五省的出生性別比甚至超過130。“治理出生性別比失衡已經刻不容緩!”7月5日在京舉行的“治理出生性別比失衡與制度創新研討會”上,與會的有關部門負責人和專家學者發出呼吁。
全國人大常委會副委員長、全國婦聯名譽主席彭珮云出席了研討會。
男女性別比不斷攀升
社會問題開始凸現
自20世紀80年代以來,我國出生性別比持續升高,1982年第三次人口普查,全國的出生性別比為108.5,1987年百分之一人口抽樣調查為110.9,1990年第四次人口普查為111.3,1995年百分之一抽樣調查為115.6,到了2000年變為116.9。第五次人口普查顯示,到2000年11月1日,各省、自治區和直轄市的出生性別比,除西藏和新疆等個別自治區外,都高出正常范圍。2000年第五次人口普查的數據顯示,我國出生嬰兒性別比是100∶116.9,有的省份高達100∶138。目前,我國男性比女性多出3700萬,其中,0歲—15歲的男性比女性多出1800萬。
國家計生委的有關負責人介紹說,一些出生性別比失衡地區已經成為拐賣婦女兒童犯罪的重災區。在個別出生性別比不平衡的地方,已經出現了跨境非法婚姻、跨境強行拐賣和強迫賣淫等社會問題。
三大原因造成失衡現象
B超濫用助長選擇性生育
研討會上,中央黨校婦女研究中心副主任李慧英認為,長期父權制下形成的重男輕女思想,社會保障制度不健全,B超的普及和濫用,是導致我國出生性別比失衡的三大主要原因。
“目前我國社會保障體系還不健全,農村社會保障體系則更加滯后,養兒防老,這是一個客觀自然的現象。”河南社區教育中心主任梁軍說,如果老了以后有保障,就可以有效地抑制人的生育意愿,特別是生育男孩子的意愿。
與會者認為,表面上看,性別比失衡與我國實行計劃生育政策有關系,但沒有必然的聯系。他們認為,導致出生比失衡的最直接的原因是B超技術的普及和濫用。目前,在許多地方,B超技術缺乏有效監管,助長了選擇性生育行為。
創新思路多管齊下
“招贅婚姻”值得提倡
為遏制出生人口性別比升高的勢頭,國家采取了一系列措施,頒布了《人口與計劃生育法》、《關于禁止非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規定》等法律法規,啟動了“關愛女孩行動”,倡導男女平等,綜合治理出生人口性別比偏高。
“要充分認識到出生性別比治理工作的重要性和緊迫性。”與會者認為,解決出生性別比失衡問題,必須創新思路,運用多種手段——對性別歧視問題進行預防、監督;在全社會開展性別教育,樹立性別平等的觀念;進一步完善計劃生育政策;積極引導改變傳統的“女隨男”的婚居模式,使婚居模式實現多樣化。中央黨校社會學副教授林梅認為,“招贅婚姻”在從男性單系繼承制(姓氏、財產)和男性單系撫養制(家庭養老)等方面觸動了父權制的根本,從而為解決出生性別比偏高的問題,從根本上促進男女兩性平等,提供了一條有效的途徑。(王君平 徐靜)
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