5月20日，安徽省和縣舉辦了第三屆蔬菜博覽會(huì)，重頭戲是一場(chǎng)明星演唱會(huì)，邀請(qǐng)了李雙江、杭天琪等眾多“明星”。能和眾多的歌星面對(duì)面，這對(duì)偏遠(yuǎn)地區(qū)的鄉(xiāng)親們來說，本是一個(gè)難得的機(jī)會(huì)，但該縣卻采取了行政推動(dòng)方式發(fā)售入場(chǎng)券至縣直屬單位、鎮(zhèn)村和企業(yè)，并且還發(fā)文要求觀眾在“每個(gè)節(jié)目的上下場(chǎng)時(shí)都要熱烈歡迎、鼓掌”。
據(jù)了解，和縣是按照“聲勢(shì)大、密度強(qiáng)、影響廣、效果好”的要求策劃這次蔬博會(huì)的，特地邀請(qǐng)了眾多明星，當(dāng)?shù)厝罕娪?萬人參加了開幕式。
為了讓蔬博會(huì)達(dá)到預(yù)期效果，在蔬博會(huì)A區(qū)和B區(qū)，政府采取了贈(zèng)票和行政推動(dòng)發(fā)票方式發(fā)至縣直屬單位、鎮(zhèn)村、企業(yè)。和縣政府辦公室一位副主任接受記者采訪時(shí)表示，蔬博會(huì)連開三屆，效果非常明顯，和縣蔬菜占據(jù)了全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的半壁江山，是與開展蔬博會(huì)宣傳分不開的。但當(dāng)?shù)夭簧偃罕娬J(rèn)為，舉辦這樣的大型活動(dòng)，對(duì)老百姓來說本來就只是看看熱鬧，采取行政推動(dòng)方式出售演出票浪費(fèi)了納稅人的錢財(cái)。
“政府出資邀請(qǐng)明星實(shí)際上就是公款追星，是一種典型的腐敗，這種財(cái)政支出在年初預(yù)算里肯定是沒有的。”對(duì)此問題有深入研究的財(cái)政金融專家焦建國(guó)認(rèn)為。
據(jù)了解，在發(fā)達(dá)國(guó)家，政府部門的預(yù)算是“硬預(yù)算”，不可能有邀請(qǐng)明星演出這項(xiàng)開支。而在我國(guó)，財(cái)政預(yù)算是“軟預(yù)算”，在支出上具有很大的隨意性，甚至主要領(lǐng)導(dǎo)干部的個(gè)人偏好就能決定巨額公款的投向。加之社會(huì)監(jiān)督不力，審計(jì)監(jiān)督又放“馬后炮”，使得操辦者可以名目張膽地花錢而不必?fù)?dān)責(zé)。
編輯點(diǎn)評(píng)
和縣公款追星事件，又一次觸動(dòng)了社會(huì)輿論和老百姓的“怒其不爭(zhēng)”的心，更觸動(dòng)了法律的“高壓線”。去年9月1日，全國(guó)統(tǒng)一實(shí)施的新修訂的《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》中，對(duì)“公款追星”早就作出了明確的處罰規(guī)定;今年4月9日，國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦在全國(guó)糾風(fēng)工作會(huì)議上表示，對(duì)節(jié)慶活動(dòng)重金邀請(qǐng)演藝明星捧場(chǎng)的現(xiàn)象進(jìn)行全面清理，強(qiáng)調(diào)“誰審批，誰負(fù)責(zé)”，“嚴(yán)肅查處、責(zé)任追究”。
要使公款追星壽終正寢并非一朝一夕之功。為何有關(guān)部門的“禁令”成了某些人的耳邊風(fēng)？由此可見，“高壓線”必須帶上“高壓電”。
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