科技強(qiáng)國長時(shí)序研發(fā)投入趨勢

科學(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）是指國家進(jìn)行科技投入的一系列活動(dòng)，研發(fā)投入強(qiáng)度（即?R&D?投入占?GDP?比重）與基礎(chǔ)研究投入強(qiáng)度（即基礎(chǔ)研究投入占?R&D?投入比重）是衡量國家自主創(chuàng)新水平的重要指標(biāo)。基于聯(lián)合國教科文組織在科學(xué)/技術(shù)與創(chuàng)新領(lǐng)域（UNESCO STI）的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，以及?OECD?和各國官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)集，梳理美、英、德、法、日這?5?個(gè)科技強(qiáng)國和中國長時(shí)序科研投入變化（特別是基礎(chǔ)研究投入強(qiáng)度），對觀察和明晰各國基礎(chǔ)研究投入以及與我國態(tài)勢比較并提供參考建議具有重要意義，有助于完善和優(yōu)化我國研發(fā)投入決策與科技創(chuàng)新政策。

1. 科技強(qiáng)國基礎(chǔ)研究投入趨勢分析

 美國基礎(chǔ)研究投入穩(wěn)步上升，強(qiáng)度漸趨穩(wěn)定

近?70?年來，美國基礎(chǔ)研究投入經(jīng)費(fèi)逐年穩(wěn)步上升，2017?年達(dá)到?922.3?億美元。R&D?投入強(qiáng)度與基礎(chǔ)研究投入強(qiáng)度同樣呈增長狀態(tài)（圖?1）。其中，基礎(chǔ)研究投入強(qiáng)度從?1953?年小幅波動(dòng)上升到?1962?年的?11.69%；1962—1985?年長期穩(wěn)定在?13%?左右；1985?年至今呈波動(dòng)上升趨勢，曾在?2003?年達(dá)到?18.81%，逐漸穩(wěn)定在?17.5%?左右。從美國基礎(chǔ)研究投入強(qiáng)度?10?年移動(dòng)平均來看，整體呈“不斷上升—趨于穩(wěn)定—波動(dòng)上升”的趨勢，且近?30?年來?R&D?投入強(qiáng)度與基礎(chǔ)研究投入強(qiáng)度以基本一致的步調(diào)波動(dòng)。

德、法兩國基礎(chǔ)研究投入小幅波動(dòng)，強(qiáng)度顯著居高

由于德國可獲取數(shù)據(jù)有限，數(shù)據(jù)序列僅從?1967—1979?年，這一段時(shí)間內(nèi)，其基礎(chǔ)研究投入強(qiáng)度曾在1973?年處于?30%?的極高比例。德、法兩國?R&D?投入強(qiáng)度不相上下，長期保持在?2%—3%，其中德國較有優(yōu)勢（圖?2）。法國的基礎(chǔ)研究投入經(jīng)費(fèi)持續(xù)上升，在?2015?年為?118.5?億歐元（約?133.12?億美元）；其基礎(chǔ)研究投入強(qiáng)度在?1973—1992?年穩(wěn)定在?21%?附近，之后波動(dòng)增長，2015?年達(dá)到?23.77%，顯著高于美國、日本和英國。

英國基礎(chǔ)研究投入小幅波動(dòng)，強(qiáng)度越加穩(wěn)定

英國的基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)從?2007?年以來總體呈上升趨勢，2015?年為?52.88?億英鎊（約?68.97?億美元）（圖?3）。2000?年來英國的?R&D?投入強(qiáng)度基本穩(wěn)定在?1.6%?上下，而基礎(chǔ)研究投入強(qiáng)度則有小幅上升后回落至較為穩(wěn)定的狀態(tài)，即由?2007?年的?15.74%?增至?2010?年的?17.81%?后迅速回落，近幾年穩(wěn)定在?16%?左右。

日本基礎(chǔ)研究投入激增后穩(wěn)定，強(qiáng)度先跌后升

日本的基礎(chǔ)研究投入經(jīng)費(fèi)在?1965—1995?年?30?余年間從?428.5?億日元快速上升至?20?413.4?億日元，后緩慢波動(dòng)上升至?2016?年的?21?260.3?億日元（約合?191.45?億美元）（圖?4）。基礎(chǔ)研究投入強(qiáng)度在?1967?年急速下降，1968—1969?年處于谷底（0.2%?左右），但很快恢復(fù)增長，逐漸上升至穩(wěn)定狀態(tài)，在?1978?年達(dá)到峰值?16.28%，1981?年來穩(wěn)定在?12%?左右。

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