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中國產業結構現代化路線圖之二:基本任務
兩個層次的基本任務
國家層面的基本任務:中國產業結構現代化要完成兩個轉變,要上三個臺階。
發展階段方面的任務是完成兩個轉變,即從工業經濟向服務經濟的轉變,從服務經濟向知識經濟的轉變。簡單地說,就是大步走向知識經濟時代(李京文,1999)。
發展水平方面的任務是上三個臺階,即從初等發達水平升級為中等發達水平,從中等發達水平升級為發達水平,從發達水平升級為世界先進水平,走到世界前列。
地區層面的基本任務:中國地區層面的產業結構現代化的任務比較復雜。2015年全國34個地區產業結構差別比較大(表3-71),不同地區經濟發展階段和發展水平不同。由于缺少統計數據,我們沒有對中國地區產業結構現代化水平進行評價。
發展階段方面的任務是完成三個轉變,從農業經濟向工業經濟的轉變,從工業經濟向服務經濟的轉變,從服務經濟向知識經濟的轉變,部分地區可以直接從工業經濟向知識經濟轉變。
發展水平方面的任務是,發達地區要完成從發達水平升級為世界先進水平的任務;中等發達地區要完成從中等發達水平升級為發達水平、然后升級世界先進水平的任務;初等發達地區要完成升級為中等發達水平和發達水平的任務,并努力升級世界先進水平;水平較低的地區要完成升級初等發達和中等發達的任務,然后爭取發達水平。
基本任務的時間分解
中國產業結構現代化的基本任務與戰略目標相對應,可以分解成兩大階段的任務。其中,21世紀前50年的基本任務比較明確,后50年需要專題研究(表3-65)。中國產業結構現代化的基本任務可以分解到產業水平、產業結構和產業質量三個方面。