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國資委提出央企收入分配制度改革新思路
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2008 年 10 月 22 日 
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新華網(wǎng)北京10月21日電 于此間舉辦的第三屆中國勞動論壇收入分配分論壇上,國務(wù)院國資委企業(yè)分配局副局長姚洪杰介紹了中央企業(yè)收入分配制度改革的一個(gè)思路,并表示國資委已經(jīng)初步建立中央企業(yè)人工成本的數(shù)據(jù)庫,即將開展對中央企業(yè)勞動力市場價(jià)位的調(diào)查。

姚洪杰說,中央企業(yè)要保證競爭力,就要逐步建立一個(gè)企業(yè)自主分配、國資委依法調(diào)控、社會有效監(jiān)督的收入分配新體系。他說,在調(diào)控方式上,要對中央企業(yè)實(shí)行企業(yè)工資總額管理辦法,即企業(yè)按照國家收入分配的相關(guān)政策和國資委出資人的調(diào)控要求,根據(jù)企業(yè)的效益、人工成本的承受能力和勞動力市場價(jià)位,對企業(yè)職工工資的總額以及員工工資水平和增長作出預(yù)算安排,并規(guī)范管理。

在調(diào)控內(nèi)容上,他表示要逐漸把單一工資管理向全面薪酬管理的方向轉(zhuǎn)變。這項(xiàng)工作要求加強(qiáng)對人工成本的統(tǒng)計(jì)分析,實(shí)行人工成本的發(fā)布、預(yù)警和預(yù)算辦法等,建立相關(guān)機(jī)制。目前,國資委已初步建立中央企業(yè)的人工成本數(shù)據(jù)庫,下一步將逐漸把各省國資委監(jiān)管企業(yè)的相關(guān)情況,甚至一些國外企業(yè)的人工成本情況,也逐漸納入這個(gè)數(shù)據(jù)庫,分析后再進(jìn)行調(diào)控。

在調(diào)控體制上,將逐漸改國資委直接調(diào)控為間接調(diào)控,探索由董事會決定企業(yè)收入分配體制。“目前一些建立董事會的獨(dú)資企業(yè),外部董事占董事會成員一半以上的,我們已經(jīng)把對于企業(yè)高管的考核、獎懲、薪酬的決定,交給董事會進(jìn)行管理。”他說。

他同時(shí)表示,國資委準(zhǔn)備要制定董事會試點(diǎn)企業(yè)董事報(bào)酬管理辦法,對外派的董事,其報(bào)酬由國資委來負(fù)擔(dān),而不由企業(yè)直接來負(fù)擔(dān)。(記者王敏、杜宇)

來源: 新華網(wǎng)

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