10月3日，由美國財(cái)政部和美聯(lián)儲聯(lián)合提出的總金額高達(dá)8500億美元的金融救援方案終于在美國國會眾議院通過，隨即美國總統(tǒng)布什對其簽署后該方案生效。
不過，使外界特別關(guān)注的是，目前正處于雙赤字（財(cái)政赤字、貿(mào)易赤字）困擾下的美國政府將從什么地方籌措這筆金融救助巨款？美國國內(nèi)有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，美國政府可能會通過發(fā)行國債的形式向包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家和中東國家“兜售”債務(wù)。
也有媒體曾作出中國將增持2000億美國國債的報(bào)道，但后來央行發(fā)言人對此事給予了否認(rèn)。 10月9日，美國財(cái)政部專門在北京召開了針對中國媒體的電視電話記者招待會，針對“兜售”美國國債傳聞，美國財(cái)政部副部長麥考密克向媒體表示：“我們不會要求中國一定要做什么，不會說一定要中國買美國的任何東西，包括國債。”
與此同時，與金融危機(jī)相關(guān)的其他一些問題也備受關(guān)注，如中國所持美國國債等資產(chǎn)有無保障？中國主權(quán)財(cái)富基金下一步將如何投資全球資本市場？中國金融改革是否會因美國金融危機(jī)放慢腳步？ 中國是否將加強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)投資？ 今年9月中旬，全國人大財(cái)經(jīng)委副主任、央行原副行長吳曉靈在北京出席一個論壇時表示，中國的外匯儲備確實(shí)有縮水，但不像人們想象的那么嚴(yán)重。
近年來，中國一直在對美國國債進(jìn)行增持。美國財(cái)政部最新公布的國際資本流動（TIC）報(bào)告顯示，截至今年7月，中國共持有美國國債5187億美元，較6月份增持149億美元，而與去年底相比，中國持有美國國債增加了411億美元。
恒生指數(shù)公司董事兼總經(jīng)理關(guān)永盛認(rèn)為：“在次貸危機(jī)發(fā)生之際，之所以中國依然會選擇增持美國國債，是因?yàn)槟壳叭蚝芏嘀鳈?quán)財(cái)富基金為了使其資產(chǎn)保值增值都會購買美國國債和兩房等機(jī)構(gòu)債券，畢竟那是以美元計(jì)價的外匯儲備為數(shù)不多的投資選項(xiàng)。”
經(jīng)濟(jì)學(xué)家謝國忠則向《中國經(jīng)濟(jì)周刊》表示：“包括中國央行在內(nèi)的各國央行目前掌握著十萬億的外匯儲備，通過此次美國金融危機(jī)應(yīng)該意識到分散投資的重要性，應(yīng)該投資以有實(shí)體經(jīng)濟(jì)為背景支撐的股票為宜，相比之下債券風(fēng)險(xiǎn)實(shí)在是比較高。因此，未來中國的外匯儲備應(yīng)該以公司股票持有為主，而債券應(yīng)該少量持有。” 美國債能否“還本付息”？ 據(jù)媒體報(bào)道，目前中國所持有的美國債券包括兩類，一類是由政府信用擔(dān)保的美國國債，另一類是機(jī)構(gòu)債券，例如在美國政府接管之前的“兩房”債券。
有經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，中國不用為所持的美國各類債券擔(dān)心。
9月中旬，國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所所長夏斌在上海舉行的一次論壇上透露，由于中國是“兩房”最大債權(quán)人，中國政府是否會減持“兩房”債券的態(tài)度至關(guān)重要，由于一些國家的央行已經(jīng)減持了“兩房”債券，這的確讓美國感到“很慌”。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家謝國忠在上海接受《中國經(jīng)濟(jì)周刊》采訪時表示：“在美國政府接管‘兩房’之前，各國央行減持兩房債券是應(yīng)該的，因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)的確比較高，但目前‘兩房’被美國政府接管之后，其與美國國債基本上就已經(jīng)差不多了。由美國政府做擔(dān)保的債券信譽(yù)是相對較高的。因此‘還本付息’是可以期待的。” 中國金融改革步伐會否放緩？ 在美國次貸危機(jī)發(fā)生之后，國內(nèi)有一些學(xué)者提出，應(yīng)該反思中國金融改革的步伐和節(jié)奏，也應(yīng)該考慮是否應(yīng)該放慢推出各類金融衍生品的步伐。
全國人大財(cái)經(jīng)委副主任吳曉靈則認(rèn)為，中國金融業(yè)謹(jǐn)慎有余、開拓不足的局面制約著中國金融業(yè)的發(fā)展，也制約著中國經(jīng)濟(jì)資源配置的效率。不改革、不加速發(fā)展中國金融業(yè)，中國將永遠(yuǎn)是國際金融體系被動的接受者。
謝國忠也支持了吳曉靈的觀點(diǎn)，他向《中國經(jīng)濟(jì)周刊》表示：“中國做衍生品才剛剛開始，要出現(xiàn)美國復(fù)雜化金融產(chǎn)品還有很長的路要走。中國目前的金融資本主要是以國有的為主，而不是以市場的力量為主，因而效率是比較低的，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展起的作用是很有限的。因此，中國金融發(fā)展仍然需要的是改革，而不是保守。” （記者 談佳隆/上海報(bào)道）
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