隨著山西“黑磚窯”事件的披露和調查處理,如何在經濟快速發展的同時維護勞動者合法權益,成為勞動用工領域上半年新的社會關注點和相當長一段時期的工作重點。
山西“黑磚窯”事件中最為典型的洪洞縣“5·27”案件,7月4日在山西臨汾中院一審開庭,包工頭衡庭漢、窯主王兵兵等5人被起訴。負責調查“黑磚窯”事件的勞動保障部副部長孫寶樹此前明確表示,嚴厲懲處違法犯罪分子,堅決維護公民的基本權利和社會公平正義。
“黑磚窯”事件中暴露出的不法分子拐騙農民工、限制人身自由、強迫勞動、雇傭童工、故意傷害等嚴重違法犯罪行為,司法機關正在處理。“黑磚窯”事件中暴露出的非法用工現象,已經引起國家有關部門的高度警惕。
勞動保障部等九部門聯合,將于7月至8月在全國范圍以鄉村小磚窯、小煤礦、小礦山、小作坊為重點,組織開展為期兩個月的整治非法用工打擊違法犯罪專項行動。
在這次專項行動中,對于沒有依法領取工商、稅務登記及資源許可、生產許可和安全許可等證照而從事生產經營活動的,堅決取締;對于政府部門參與非法生產經營活動、利用職權謀取非法利益甚至充當保護傘的,以及失職瀆職的,嚴肅處理;對于用人單位不與職工簽訂勞動合同,違反工資支付、工作時間、勞動保護等法律法規的,立即糾正,責令整改。
目前,九部門已共同成立專項行動領導小組。對專項行動的進展情況,要求各地每10天匯總報告一次,重要情況要及時報告。對發現的重點問題和問題比較嚴重的地區,國務院有關部門將及時督查。同時,各地公布監督舉報電話,受理群眾舉報。
通過立法維護勞動者合法權益,是更加長效的辦法。全國人大常委會6月29日表決通過勞動合同法,這是自勞動法頒布施行13年來,我國勞動和社會保障法律體系建設中又一新的里程碑。
根據勞動合同法,用人單位存在強迫勞動等四類情形的,依法給予行政處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任;給勞動者造成損害的,應當承擔賠償責任。這四類情形是:以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫勞動的;違章指揮或者強令冒險作業危及勞動者人身安全的;侮辱、體罰、毆打、非法搜查或者拘禁勞動者的;勞動條件惡劣、環境污染嚴重,給勞動者身心健康造成嚴重損害的。
勞動保障部副部長孫寶樹就勞動合同法接受記者專訪時指出,勞動合同法要求用人單位必須與勞動者訂立勞動合同、規定用人單位必須全面履行勞動合同、引導用人單位合理約定勞動合同期限、規范用人單位解除和終止勞動合同行為、要求用人單位在解除和終止勞動合同時必須依法支付經濟補償,有效地保護勞動者的合法權益。
“勞動者是社會主義國家的主人,切實保護廣大勞動者合法權益,是我國社會主義現代化建設的根本要求,也是社會主義制度生命力和優越性的體現。”孫寶樹說。
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