2004年3月通過的憲法修正案明確規(guī)定：“國家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對土地實行征收或者征用，并給予補償。”但補償不到位仍是目前征地、拆遷環(huán)節(jié)中存在的突出問題，許多群眾的切身利益受到侵害，甚至常常引發(fā)群體性事件。
為此，物權法草案規(guī)定：“征收集體所有的土地，應當支付土地補償費、安置補助費、地上附著物補償費等費用，并足額安排被征地農(nóng)民的社會保障費用，維護被征地農(nóng)民的合法權益，保障被征地農(nóng)民的生活。”“征收單位、個人的房屋及其他不動產(chǎn)，應當給予拆遷補償，維護被征收人的合法權益；征收居民房屋的，還應當保障被征收人的居住條件。”這一規(guī)定與最初的條文相比，更加細化，更有利于保護被征收者的合法權益。
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