隨著山西“黑磚窯”事件的披露和調(diào)查處理,如何在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,成為勞動(dòng)用工領(lǐng)域上半年新的社會(huì)關(guān)注點(diǎn)和相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期的工作重點(diǎn)。
山西“黑磚窯”事件中最為典型的洪洞縣“5·27”案件,7月4日在山西臨汾中院一審開(kāi)庭,包工頭衡庭漢、窯主王兵兵等5人被起訴。負(fù)責(zé)調(diào)查“黑磚窯”事件的勞動(dòng)保障部副部長(zhǎng)孫寶樹(shù)此前明確表示,嚴(yán)厲懲處違法犯罪分子,堅(jiān)決維護(hù)公民的基本權(quán)利和社會(huì)公平正義。
“黑磚窯”事件中暴露出的不法分子拐騙農(nóng)民工、限制人身自由、強(qiáng)迫勞動(dòng)、雇傭童工、故意傷害等嚴(yán)重違法犯罪行為,司法機(jī)關(guān)正在處理。“黑磚窯”事件中暴露出的非法用工現(xiàn)象,已經(jīng)引起國(guó)家有關(guān)部門(mén)的高度警惕。
勞動(dòng)保障部等九部門(mén)聯(lián)合,將于7月至8月在全國(guó)范圍以鄉(xiāng)村小磚窯、小煤礦、小礦山、小作坊為重點(diǎn),組織開(kāi)展為期兩個(gè)月的整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)。
在這次專項(xiàng)行動(dòng)中,對(duì)于沒(méi)有依法領(lǐng)取工商、稅務(wù)登記及資源許可、生產(chǎn)許可和安全許可等證照而從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,堅(jiān)決取締;對(duì)于政府部門(mén)參與非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、利用職權(quán)謀取非法利益甚至充當(dāng)保護(hù)傘的,以及失職瀆職的,嚴(yán)肅處理;對(duì)于用人單位不與職工簽訂勞動(dòng)合同,違反工資支付、工作時(shí)間、勞動(dòng)保護(hù)等法律法規(guī)的,立即糾正,責(zé)令整改。
目前,九部門(mén)已共同成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的進(jìn)展情況,要求各地每10天匯總報(bào)告一次,重要情況要及時(shí)報(bào)告。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)問(wèn)題和問(wèn)題比較嚴(yán)重的地區(qū),國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)將及時(shí)督查。同時(shí),各地公布監(jiān)督舉報(bào)電話,受理群眾舉報(bào)。
通過(guò)立法維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,是更加長(zhǎng)效的辦法。全國(guó)人大常委會(huì)6月29日表決通過(guò)勞動(dòng)合同法,這是自勞動(dòng)法頒布施行13年來(lái),我國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障法律體系建設(shè)中又一新的里程碑。
根據(jù)勞動(dòng)合同法,用人單位存在強(qiáng)迫勞動(dòng)等四類情形的,依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;給勞動(dòng)者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。這四類情形是:以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)的;違章指揮或者強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)危及勞動(dòng)者人身安全的;侮辱、體罰、毆打、非法搜查或者拘禁勞動(dòng)者的;勞動(dòng)條件惡劣、環(huán)境污染嚴(yán)重,給勞動(dòng)者身心健康造成嚴(yán)重?fù)p害的。
勞動(dòng)保障部副部長(zhǎng)孫寶樹(shù)就勞動(dòng)合同法接受記者專訪時(shí)指出,勞動(dòng)合同法要求用人單位必須與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同、規(guī)定用人單位必須全面履行勞動(dòng)合同、引導(dǎo)用人單位合理約定勞動(dòng)合同期限、規(guī)范用人單位解除和終止勞動(dòng)合同行為、要求用人單位在解除和終止勞動(dòng)合同時(shí)必須依法支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,有效地保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
“勞動(dòng)者是社會(huì)主義國(guó)家的主人,切實(shí)保護(hù)廣大勞動(dòng)者合法權(quán)益,是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本要求,也是社會(huì)主義制度生命力和優(yōu)越性的體現(xiàn)。”孫寶樹(shù)說(shuō)。
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