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2013年09月11日13:22 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

第四章 主要任務

圍繞加快發展現代農牧業，保障農產品有效供給和促進農牧民持續快速增收，突出抓好以下主要任務。

一、加快構建現代農牧業產業體系

———提高糧油生產能力。落實發展糧食生產的各項補貼政策，提高耕地質量，穩定糧油播種面積，開展高產創建活動，推廣配套的耕作、病蟲害防控等技術，提高糧油單產和品質。繼續打造河湟流域“百里百萬畝馬鈴薯、百里百萬畝油菜”工程。

———推進菜籃子產品生產。按照“基地化、規模化、標準化”的發展模式，重點發展深冬設施蔬菜生產，增加精細菜供給。發展羔羊、犢牛經濟，加快牲畜出欄。建設標準化規模養殖小區，著力提高肉、奶、蛋供給水平。繼續實施河湟流域“百里萬棚蔬菜、百里百萬頭肉牛肉羊、百里十萬頭奶牛、百里百萬頭生豬、百里十萬畝薄皮核桃、百里十萬畝大果櫻桃”工程。

———加快發展現代種業。利用冷涼氣候特點，建設全國重要的雜交油菜制種基地和脫毒馬鈴薯種薯繁育基地。充分發揮省級種業公司的龍頭作用，提高良種統供水平。加強畜禽良種繁育基地建設，抓好牦牛復壯和藏羊本品種選育，優化畜種畜群結構，提高生產性能。

———提升農畜產品加工轉化能力。通過招商引資、兼并重組、資本聯合、上市融資等多種方式，重點整合肉、乳加工企業。引導龍頭企業向現代農牧業示范區聚集，形成企業集群，帶動基地建設和主導產業發展。大力發展農畜產品精深加工，推進標準化生產，提高加工轉化率。推動龍頭企業與專業合作社、農戶開展多種形式的聯合與合作，完善利益聯結機制，形成利益共享、風險共擔的共同體。

———積極發展農畜產品流通業。加強農畜產品儲藏、運輸、冷鏈等設施建設，建立快速、高效、便捷的現代流通體系。積極開展電子商務，信息采集與發布等服務，完善農畜產品市場功能。落實和完善鮮活農產品“綠色通道”政策，提高運輸效率。積極組織龍頭企業參與國內外農產品展銷推介活動，在國內重點城市設立農畜產品外銷窗口，積極推進“農超對接”，開拓農畜產品營銷渠道，強化品牌宣傳推介。

———推進農產品品牌建設。充分利用氣候涼爽、光照時間長、病蟲害少的生態優勢，立足高原、綠色、有機品牌優勢，整合品牌資源，打造高原“富硒蔬菜、綠色制種、有機牛羊肉、柴達木枸杞、青海藏毯”等一批區域品牌，提升品牌價值，拓展市場空間，提高知名度和影響力。

———創建農牧業示范園區。以縣為單位，采取“一區多園”的建設方式，高起點、高標準、高水平打造一批省級現代農牧業示范區，建成一批現代農業示范基地和園藝作物標準園，力爭創建4～5個國家級現代農牧業示范區。

二、加強草原生態保護與建設

———加大生態工程實施力度。繼續實施好退牧還草工程、三江源自然保護區生態保護和建設工程、青海湖流域及周邊地區生態環境保護與綜合治理工程，擴大實施范圍和規模。采取補播、鼠蟲害防治、毒雜草滅治等綜合措施，改善草原生態環境。爭取啟動實施三江源生態保護與建設二期工程、祁連山南麓生態綜合治理、黃土高原水土流失綜合治理、柴達木地區生態保護與綜合治理工程，構建“一屏兩帶”生態安全格局。

———全面落實草原生態保護補助獎勵政策。認真做好實施禁牧補助、草畜平衡獎勵工作，引導牧民群眾壓縮超載牲畜，實行以草定畜。

———大力發展牧區飼草業。草原牧區鼓勵牧戶種草，力爭實現戶均5畝飼草地，推行舍飼和半舍飼養殖。加強優質高產人工飼草地建設，增加飼草供應和儲備。擴大牧草良種基地建設規模，推進牧草良種產業和草產品加工業發展。

———加快推進農業節能減排。大力發展農村沼氣、太陽能、生物質爐等清潔能源，推進農業廢棄物無害化、能源化、資源化利用。大力推廣節水、節地、節種、節能、節肥、節藥和循環農業技術。深入開展測土配方施肥，積極推廣可降解、低毒、低殘留農資產品，強化農業生態保護和農業面源污染治理。

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