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青海省“十二五”特色農牧業發展規劃（全文）
關鍵詞： 十二五 規劃 綱要 特色農業 農業 青海 產業化 農村經濟 農民增收 科技創新
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第三章 指導思想與發展目標
“十二五”時期，是促進農牧民增收、農牧業增效、農村牧區加快發展的關鍵時期，也是加快轉變發展方式、建設現代農牧業、全面建設農村牧區小康社會的重要時期。
一、 指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”的重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，繼續按照“跨越發展、綠色發展、和諧發展、統籌發展”的總體要求，以加快轉變農牧業發展方式為主線，以增加農牧民收入、保障農產品供給、改善農牧民生產生活條件、促進可持續發展為目標，加強農牧業基礎設施建設，加強草原生態保護與建設，推動農牧業科技進步，推動體制機制創新，著力推進農牧業生產經營專業化、標準化、規模化、集約化建設，提高農牧業綜合生產能力、抗風險能力和市場競爭能力，加快建設特色鮮明、發展持續、經營集約、安全生態的高原特色青海特點現代生態農牧業，推動農牧業和農村牧區經濟更好更快發展，為建成富裕文明和諧新青海和全面建設小康社會奠定更加堅實的基礎。
二、 基本原則
“十二五”期間，我省特色農牧業和農村牧區經濟發展必須堅持的基本原則是：
———生態優先，持續發展。從保障國家生態安全戰略出發，加強草原生態保護和建設，全面實施草原生態保護補助獎勵機制，實現草畜平衡。大力推進生態畜牧業，轉變畜牧業發展方式，把農牧業資源開發利用與生態環境保護緊密結合，形成資源節約型、環境友好型的農牧業生產體系，實現可持續發展。
———保障供給，提升水平。立足農牧民口糧基本自給和主要農畜產品全面自給，突出高原特色和青海特點，不斷調整優化種養結構和區域布局，突出特色，集中力量打造一批種植基地、養殖基地、制種基地和綠色優質農畜產品生產基地，培育主導產業，加強農畜產品生產全程監控，在提高農畜產品總產中提升產品質量，促進結構調優、特色調強、效益調高，打造品牌，做大做強優勢產業。
———因地制宜，分區指導。堅持區域統籌協調發展，培育新的經濟增長點，加快現代農牧業示范區建設，構建特色產業體系，促進產業集群發展，優化產業布局，推動“四區兩帶一線”農牧業區域發展新格局。
———科技支撐，產業推進。加強農科教和產學研結合，突出科技推廣集成創新和引進、消化、吸收再創新，把提升產業發展層次與提高農牧民素質緊密結合起來，著力建設設施配套、良種支撐、標準化生產、效益突出的現代農牧業。按照點線結合、成片發展、規模經營的思路，鼓勵生產要素向現代農業經營主體集中，大幅度提高農牧業組織化程度，推進種植業、養殖業、漁業、農畜產品加工物流業融合發展，推進農牧業產業結構優化升級。
———創新機制，重點突破。打破舊傳統，在建立現代農牧業經營機制上實現新突破。打破小格局，在發展現代農牧業示范區上實現新突破。打破小作坊，在提升特色產業加工水平上實現新突破。打破小規模，在推進設施化規模化上實現新突破。打破舊理念，在完善農牧業科技推廣機制上實現新突破。