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2013年03月07日16:57 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

　　一、2012年全省和省本級預算執行情況

　　2012年，面對復雜嚴峻的經濟形勢，在省委、省政府的正確領導下，全省上下堅持主題主線和穩中求進總基調，著力穩增長、調結構、抓改革、惠民生、促和諧，經濟社會各項事業發展取得了新的成績。在此基礎上，全省和省本級預算執行情況良好，財政工作取得新進展。

　　（一）全省和省本級預算變動情況

　　2012年全省和省本級預算經省十一屆人大六次會議審查批準后，各市縣人民代表大會相繼批準了本級預算，省政府于2012年9月匯總各市縣的預算報送省十一屆人大常委會備案。在預算執行中，根據財政部追加轉移支付及各級預算調整情況，全省和省本級預算作了相應變動。2012年全省一般預算收入為1379.26億元，與備案預算一致；因中央轉移支付補助增加342.08億元，各級用當年超收、上年凈結余及調入資金等安排支出增加160.39億元，全省一般預算支出由2673.83億元變動為3176.3億元。省本級一般預算收入為353.36億元，與備案預算一致；因中央轉移支付補助增加342.08億元，用上年凈結余安排支出10.92億元，當年列收列支的專項收入超收等安排支出32.14億元，增加各市縣轉移支付補助相應減少省級支出300.92億元，省本級一般預算支出由752.93億元變動為837.15億元。

　　（二）全省和省本級預算執行情況

　　2012年全省一般預算收入完成1516.39億元，為預算的109.9%，增收302.96億元，增長25%；一般預算支出執行2761.47億元，為變動預算的86.9%，增支397.62億元，增長16.8%。教育、醫療衛生、社會保障和就業、住房保障、文化體育與傳媒、農林水事務、城鄉社區事務、節能環保、糧油物資儲備及公共交通運輸等民生支出規模占到全省一般預算支出總量的81.6%。省本級一般預算收入完成404.21億元，為預算的114.4%，增收82.05億元，增長25.5%；一般預算支出執行715.31億元，為變動預算的85.4%，增支85.44億元，增長13.6%。初步匯總2012年全省和省本級預算執行情況，全省可實現當年收支基本平衡，省本級略有結余，部分市縣可消化一部分赤字。

　　2012年全省政府性基金收入完成802.23億元，為預算的118%，增長10.9%；基金支出執行739.8億元，為預算的60.8%，增長13.7%。省本級政府性基金收入完成297.3億元，為預算的107.1%，增長4.8%；支出執行249.64億元，為預算的57.6%，增長10.9%。

　　上述預算執行數字在全省決算匯總后，還會有些變化，具體結果待各級決算編制完畢后再向省人大常委會報告。

　　回顧過去一年，全省各級財政部門認真貫徹落實省委、省政府決策部署，加強財政調控穩增長促轉型，優化支出結構保重點保民生，推進科學理財提效能增效益，全力服務我省轉型跨越發展大局，全省財政收入任務超額完成，重點支出得到有力保障，為我省經濟社會發展做出了積極貢獻。這是省委、省政府正確領導、親切關懷的結果，是省人大、省政協依法監督、民主監督的結果，更是全省人民團結奮斗、共同努力的結果，全省各級財稅部門為此也做了大量扎實有效的工作。

　　1、持續發力穩增長，努力促進經濟平穩較快發展

　　認真貫徹執行中央和我省一系列穩增長政策措施，全力拉動經濟平穩較快增長。一是清費減稅穩增長。提高增值稅、營業稅起征點至國家高限，對小微企業給予企業所得稅優惠，清理取消9項行政事業性收費。二是擴大投資穩增長。累計籌措資金396億元，集中支持公路、鐵路、大水網等重點工程建設。新設立3支創業（風險）投資基金，引導帶動社會資本投向新材料、節能環保和高新技術服務等產業。三是拉動消費穩增長。提高了企業退休人員基本養老金、城鄉居民最低生活保障和城鎮就業人員最低工資標準，提高了優撫對象和五保供養對象財政補助標準，落實了提高個人所得稅免征額政策。對蔬菜和部分鮮活肉蛋產品批發零售免征增值稅，及時啟動社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制，認真落實價格調控基金、商品儲備補貼及臨時價格補貼政策，支持穩定物價。深入實施了“家電下鄉”、“萬村千鄉市場”等促消費工程。四是幫扶企業穩增長。聯合有關部門制定出臺《關于大力扶持創辦微型企業的意見》，設立了小微企業扶持基金和貸款風險補償專項資金，強化了中小企業融資性擔保體系建設，擴大了中小企業發展資金規模，進一步完善了扶持中小企業發展的財稅政策體系。全年撥付資金12.97億元，助推中小企業發展壯大。五是均衡財力穩增長。進一步完善縣級基本財力保障機制，對縣級稅收收入年新增部分給予獎勵；制定了《山西省革命老區轉移支付資金管理辦法》，加大了對革命老區的轉移支付力度。2012年共下達省對市縣各類轉移支付資金約907.86億元，增長18%。

　　

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