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(七)大力發(fā)展社會(huì)事業(yè),推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化
推進(jìn)教育優(yōu)先發(fā)展。鞏固“兩基”成果,提高農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)教育階段生均公用經(jīng)費(fèi)和家庭困難寄宿生補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),完善學(xué)前教育和中等職業(yè)教育資助政策。繼續(xù)抓好教師隊(duì)伍建設(shè),增加公辦中小學(xué)教師編制。加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童的教育工作,完善進(jìn)城務(wù)工人員子女教育的相關(guān)政策。完善教育基礎(chǔ)條件,實(shí)施農(nóng)村學(xué)前教育、農(nóng)村初中校舍改造、中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化、民族地區(qū)高中建設(shè)、教師生活周轉(zhuǎn)房等一批項(xiàng)目。搞好職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè),保持中等職業(yè)學(xué)校招生規(guī)模,實(shí)現(xiàn)普通高中與中等職業(yè)教育比例基本均衡。啟動(dòng)中西部高校基礎(chǔ)能力建設(shè),抓好高校學(xué)科專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,努力提高高等教育質(zhì)量。
完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系。實(shí)施好省地市級(jí)醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、全科醫(yī)生培訓(xùn)基地、兒童診療中心、農(nóng)村急救體系、婦幼保健體系、重大疾病防控體系、衛(wèi)生信息化管理系統(tǒng)建設(shè)等項(xiàng)目,進(jìn)一步改善醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施條件,提升各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)水平。支持中醫(yī)、民族醫(yī)藥加快發(fā)展,加快建設(shè)中藏(蒙)醫(yī)醫(yī)院。完善利益導(dǎo)向政策,繼續(xù)實(shí)施好計(jì)劃生育家庭“獎(jiǎng)勵(lì)扶助”和“少生快富”工程,強(qiáng)化流動(dòng)人口計(jì)生管理服務(wù),穩(wěn)定低生育水平。
加快發(fā)展文化體育事業(yè)。抓好環(huán)湖賽、搶渡黃河極限挑戰(zhàn)賽、世界杯攀巖賽、青海湖國(guó)際詩(shī)歌節(jié)、青海國(guó)際唐卡藝術(shù)與文化遺產(chǎn)博覽會(huì)等重大體育賽事及文化活動(dòng),提升影響力。精心組織實(shí)施好同仁歷史文化名城等文化工程,為打造青海文化體育名片提供支撐。推進(jìn)文化惠民工程,繼續(xù)實(shí)施州地市圖書(shū)館、文化館、博物館、廣播電視戶(hù)戶(hù)通工程,加強(qiáng)自然文化遺產(chǎn)保護(hù)設(shè)施建設(shè),啟動(dòng)西新工程五期。加快改善基層群眾體育設(shè)施條件,繼續(xù)實(shí)施藏區(qū)地縣級(jí)體育場(chǎng)館和縣級(jí)民族體育場(chǎng)設(shè)施建設(shè)。
(八)切實(shí)保障改善民生,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共享性
實(shí)施更加積極的就業(yè)政策。繼續(xù)推進(jìn)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,加快建立健全政府投資、重大項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃共同促進(jìn)就業(yè)的機(jī)制,努力促進(jìn)充分就業(yè)。面向尚未就業(yè)的高校和中專(zhuān)畢業(yè)生實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)就業(yè)培訓(xùn)工程,開(kāi)展園區(qū)企業(yè)用工萬(wàn)人培訓(xùn)計(jì)劃和三江源生態(tài)移民技能培訓(xùn)計(jì)劃,解決好基層服務(wù)項(xiàng)目期滿(mǎn)畢業(yè)生的就業(yè)問(wèn)題。支持發(fā)展就業(yè)容量大的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、科技型企業(yè)和小微型企業(yè),創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。加強(qiáng)勞務(wù)輸出基地建設(shè),提高農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的組織化水平。力爭(zhēng)全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)5.6萬(wàn)人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村牧區(qū)勞動(dòng)力100萬(wàn)人次。
進(jìn)一步健全社會(huì)保障體系。實(shí)施被征地農(nóng)民社會(huì)保障制度。擴(kuò)大城鄉(xiāng)養(yǎng)老、醫(yī)保、工傷、生育保險(xiǎn)制度覆蓋面,適度提高65歲以上老年人體檢費(fèi)、企業(yè)退休人員和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)籌資水平和五保供養(yǎng)等保障救助標(biāo)準(zhǔn),加大臨時(shí)救助和專(zhuān)項(xiàng)救助力度。提高社會(huì)保障統(tǒng)籌層次,加強(qiáng)社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。繼續(xù)抓好城市社區(qū)服務(wù)站、流浪未成年人救助站、兒童福利院、殘疾人服務(wù)中心等項(xiàng)目建設(shè),提高社會(huì)救助水平。
加快保障性住房建設(shè)。進(jìn)一步加大投入,切實(shí)保障土地供應(yīng)和建設(shè)資金,加強(qiáng)工程質(zhì)量和安全監(jiān)管,安排城鎮(zhèn)保障性住房和棚戶(hù)區(qū)改造住房5.53萬(wàn)套、農(nóng)村困難群眾危房改造2.5萬(wàn)戶(hù)、游牧民定居2.57萬(wàn)戶(hù)、農(nóng)村獎(jiǎng)勵(lì)性住房4萬(wàn)戶(hù),繼續(xù)實(shí)施國(guó)有林場(chǎng)舊房改造。科學(xué)規(guī)劃保障房區(qū)位布局,統(tǒng)籌考慮就業(yè)務(wù)工、上學(xué)看病等各種因素,加快建設(shè)配套市政設(shè)施和必要的公共服務(wù)設(shè)施,盡快具備入住條件,形成有效供應(yīng)。健全保障房運(yùn)行管理體系,嚴(yán)格規(guī)范、審核、分配、退出等方面的程序。
加大扶貧攻堅(jiān)力度。堅(jiān)持集中連片,全面實(shí)施青海六盤(pán)山片區(qū)和青海藏區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃。加大特殊類(lèi)型貧困地區(qū)扶貧力度。統(tǒng)籌推進(jìn)易地扶貧搬遷、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧等工程,抓好對(duì)口幫扶、村企共建、定點(diǎn)幫扶等社會(huì)扶貧工作,全年完成360個(gè)貧困村的整村推進(jìn)和3萬(wàn)余人的易地搬遷,實(shí)現(xiàn)20萬(wàn)人的脫貧目標(biāo)。鞏固生態(tài)移民成果,強(qiáng)化移民社區(qū)綜合管理,扶持生態(tài)移民創(chuàng)業(yè)。
各位代表,完成2013年的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo),任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們?cè)谑∥恼_領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和省十二次黨代會(huì)精神,求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干,為保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,推進(jìn)“三區(qū)”建設(shè)、實(shí)現(xiàn)“兩新”目標(biāo)而努力奮斗!