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2013年青海國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃報告

2013年03月07日11:00 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關(guān)鍵詞: 拉西瓦 保稅物流 鋁基復(fù)合材料 黃河谷地 全膜 穩(wěn)產(chǎn)增效 第二雙線 生產(chǎn)性服務(wù)業(yè) 規(guī)模化養(yǎng)殖場 留守兒童

(六)深化改革開放,經(jīng)濟發(fā)展活力進一步增強

重點領(lǐng)域改革取得突破。扎實推進煤炭、鐵合金、光伏組件、中藏藥和乳制品等行業(yè)的整合重組,在提高工業(yè)集中度、完善現(xiàn)代企業(yè)制度上取得較大進展。取消44項非行政許可審批項目,向園區(qū)下放了部分行政審批權(quán)。完善省對下均衡性轉(zhuǎn)移支付機制和縣級基本財力保障機制。在25個農(nóng)業(yè)縣和160個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了土地草場流轉(zhuǎn)服務(wù)中心。繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,全面完成14家試點縣級公立醫(yī)院改革任務(wù),各級醫(yī)療機構(gòu)實行“先住院、后結(jié)算”服務(wù)模式,西寧市、格爾木市以及所有縣級醫(yī)院取消藥物加成、實行零差率,累計減輕群眾醫(yī)藥費用負(fù)擔(dān)11.3億元。價格改革穩(wěn)步推進,試行居民階梯電價,實現(xiàn)道路客運運價與燃油價格聯(lián)動。戶籍制度改革深入實施,海西城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)建設(shè)加快,全省城鎮(zhèn)化率達(dá)到47.4%。部分民生工程貨幣化改革初見成效,對拉動城鄉(xiāng)居民收入增長發(fā)揮了重要作用。

對外開放水平進一步提升。綠色經(jīng)濟投資貿(mào)易洽談會、藏毯國際展覽會、清真食品及用品展覽會等重大經(jīng)貿(mào)活動向市場化、專業(yè)化、國際化方向邁進,影響力進一步提升。招商引資取得新進展,全年到位資金360億元,增長20%,資金到位率和項目開工率均創(chuàng)歷史新高。在外需持續(xù)低迷的情況下,實現(xiàn)外貿(mào)進出口總額11.6億美元,增長25.6%,超額完成預(yù)期目標(biāo)。對口支援工作步伐加快,爭取落實援青資金10.96億元,實施項目198個,果洛州人民醫(yī)院醫(yī)技樓、海北州幼兒園等一批項目建成使用。

總的來看,2012年是迎接挑戰(zhàn)、開拓奮進的一年,全省經(jīng)濟社會發(fā)展繼續(xù)保持了平穩(wěn)持續(xù)較快發(fā)展的良好態(tài)勢,完成或超額完成了年初確定的目標(biāo)任務(wù),部分指標(biāo)走在了西部乃至全國前列,成績來之不易。但我們也要清醒地認(rèn)識到,多年積累的深層次矛盾和當(dāng)前復(fù)雜環(huán)境相互交織,我省經(jīng)濟發(fā)展還存在不少困難和制約。一是受需求不足、庫存增加影響,工業(yè)品市場低迷態(tài)勢將持續(xù)一段時間,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營仍比較困難,穩(wěn)增長的壓力依然較大。二是一些支柱行業(yè)核心競爭力不強,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重低,農(nóng)牧業(yè)特色品種規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)化水平低,這些結(jié)構(gòu)性矛盾在經(jīng)濟下行時表現(xiàn)尤為突出,結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求十分迫切。三是當(dāng)前我省改善民生、增加基本公共服務(wù)供給、提高城鄉(xiāng)居民收入等方面任務(wù)仍然艱巨,需要持續(xù)加大投入。四是我省居民消費品對外依存度較高,國內(nèi)要素成本上升趨勢明顯,輸入性通脹壓力較大,穩(wěn)定價格任務(wù)十分繁重。

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