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2013年02月06日15:55 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

專欄6：行業扶貧的責任義務

發展改革部門：負責以工代賑、易地扶貧搬遷等基礎設施建設項目，并將全省農村扶貧開發目標任務指標納入全省國民經濟社會發展規劃。

財政部門：負責下達扶貧資金，制定完善財政扶貧資金管理辦法，支持資金整合、集中使用，加強對資金使用情況的監督檢查和管理，抓好財政扶貧資金績效考評工作。

交通運輸部門：負責農村公路規劃，確保貧困村道路建設目標如期實現。

建設部門：負責做好貧困地區村鎮建設規劃和農村危舊房改造等工作。

教育部門：負責指導特困片帶中小學布局規劃，支持校舍維修和建設，支持農村義務教育和職業教育，實施“以社區學習中心為基礎的農村職業教育體制”改革試點，對特困大學生給予優先扶持。

衛生部門：負責貧困鄉村醫療網點和衛生人才隊伍建設，著力解決貧困地區群眾就醫難的問題。

科技部門：負責實用科技培訓、新技術引進推廣及各項科技扶貧工作措施的落實，指導科技示范園建設。

人口計生部門：負責貧困地區計生服務體系規劃建設，優先落實貧困村、貧困戶優撫政策，穩定農村低生育水平。

人社部門：負責勞動力技能培訓和輸轉工作，促進貧困地區勞務經濟持續發展。制定優惠政策，對貧困家庭子女就業等方面給予照顧。

農牧部門：負責特色優勢產業規劃制定、退耕還草及牧區發展方面政策落實、良種良法推廣應用和農村能源建設。健全動植物疫病防治體系，努力提高農產品質量安全系數。

林業部門：負責生態建設、農田防護林和經濟林建設，優先落實貧困村林權制度改革和退耕還林（草）政策措施。

水利部門：負責指導和落實貧困鄉村水利設施、人畜飲水工程及梯田建設。

國土資源部門：負責基本農田保護、梯田與土地整理建設，支持貧困地區發展特色優勢產業和龍頭企業建設。

環保部門：負責貧困鄉村生態保護和農村環境綜合治理工作。

民委：負責指導民族地區制定扶貧開發規劃，支持人口較少民族貧困農牧民加快發展。

民政、扶貧、財政、統計、殘聯等部門，負責“兩項制度”銜接、貧困人口監測工作，完善扶貧對象識別機制，努力做到應扶盡扶、應保盡保。

扶貧部門：負責領導小組成員單位聯系協調，加強工作督查和政策性問題研究，強化規劃管理和工作績效考評，發揮好組織協調的職能作用。

3.不斷開拓社會幫扶新領域。研究論證優勢項目，搭建社會幫扶平臺，鼓勵和支持社會團體、民間組織、民營企業和個人到貧困鄉村開發資源、興辦龍頭企業，帶動當地貧困農民就業和發展增收產業。

4.努力探索扶貧新途徑。堅持工作創新，拓寬工作視野，積極探索慈善扶貧、文化扶貧、智力扶貧、信息扶貧等新途徑。組織開展扶貧志愿者行動，積極推行“組團式”、“結對子”幫扶，豐富扶貧內容，創新扶貧機制。

（八）大力開展項目調研論證和項目庫建設。

緊緊圍繞國家扶貧戰略，認真開展扶貧項目的調研、論證、儲備工作，集中實施一批投資規模較大、帶動能力較強、扶貧效益顯著的好項目。按照層層向集中連片特困區域傾斜的原則，每個扶貧工作重點縣也可根據本縣實際，規劃確定貧困程度最深的集中連片區域，作為縣域內整合資金、集中傾斜攻堅重點。省上將從全局出發，重點調研、論證沿洮河流域綜合扶貧開發、沿白龍江流域生態扶貧、沿大夏河流域民族地區扶貧攻堅、西漢水流域扶貧攻堅、慶陽“長環線”扶貧攻堅、隴東南四市“關中—天水經濟區”扶貧攻堅和重大地方病防治等項目。圍繞集中連片開發、基礎設施建設、特色產業培育、社會事業發展、勞動力轉移培訓等重點，實施扶貧開發八大工程?！笆濉逼陂g全省各類扶貧資金投入達到200億元以上,其中中央財政扶貧資金（包括發展資金、“三西”專項資金、以工代賑資金和少數民族發展資金）年均增長10%以上，信貸資金和社會幫扶資金逐年有更大增長。

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