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(二)下城區
開展加油站的油氣回收工作,完成10家加油站改造。進一步強化環境監察,加大執法力度。今年分局共出動環境監察人員現場檢查2000余人次,共檢查單位700余家,查處環境違法單位28家,罰金61萬元。優化完善信訪受理機制,提高信訪處理效率,切實有效解決群眾關心的熱點難點問題。處理信訪160件,其中市級信訪31件,同比去年44件下降28.54%,區級信訪129件,同比去年182件下降29.12%。充分利用分局短信平臺,定期向相關職能部門、街道、社區、企業負責人和行風監督員發送分局生態環保和工作動態等信息,第一時間宣傳環保知識。編制《下城區生態文明建設暨“十二五”環境保護規劃》,完成城市生態文明建設工程和“1250” 工程的工作。
(三)江干區
編制完成《杭州市江干生態文明建設規劃》、《江干區水環境改善五年規劃研究》,并由區政府正式頒布實施。成功創建為省級生態區,4鎮全部創為省級生態鎮,4街道全部創為市級生態(文明)街道,還成功創建4個省級綠色社區,3所市級綠色學校,1所市級綠色醫院,17個市級綠色工地。大力開展“清、建、通、截、管”整治,內河水質穩中趨好,列入市對區考核的新開河、和睦港全年出境水質均好于上游入境水質。空氣質量比上年有所改善,2011年優良天數達316天,優良率為87%,超過2010年(優良率80%),降塵量也低于上年。全面加強環境監管與執法,轄區環境質量保持安全穩定,重點企業污染物排放基本達標,“飛檢”合格率達92.3%。認真處理群眾環境信訪,信訪處理率和辦結率均達到100%,區本級和上級轉交辦的有關信訪件數同比分別下降2.1%和48%。
(四)拱墅區
減排任務全面完成,全年關停轉遷污染企業105家,削減廢水排放量120萬噸,廢氣25億標立方,二氧化硫71噸,COD79噸,氨氮6500公斤,危化品1.3萬噸。轄區環境質量水平提高,運河水質部分指標消除劣V類;大氣環境二級優良天數比例89.6%,較上年提高7個百分點;降塵較上年有大幅度下降。群眾滿意度提升,全年環境信訪量下降27%。生態創建成果豐碩。成功創建并獲命名市級生態文明街道4個、“綠色學校”4個、綠色工地13個,省、區級“綠色社區”24個。環境執法力度加強,全年環境違法案件立案率100%,處罰金額達150余萬元。常規工作常抓不懈,全年審批企業540家,驗收111家。新申報367家,新發放排污許可證56家。繳納排污費465家,總計排污費1156萬元。
(五)西湖區
大力開展生態(文明)系列創建工作,雙浦、三墩兩個鎮創建國家級生態鎮通過省級驗收,留下、轉塘兩個涉農街道獲省級生態街道命名,古蕩、靈隱、北山等五個街道獲市級生態文明街道命名;積極推進農村環境連片整治。重金屬行業污染整治成績突出。開展涉及重金屬使用企業專項執法,排查企業268家,立案查處環境違法行為20起,督促企業整改30余起,關停取締違法企業13家。水氣環境整治全面推進。采用“全面清淤、截污納管、生態修復、引水配水”等手段對古蕩灣河、東穆塢溪等河道開展生態治理,出境斷面水質穩定達標。積極開展綠色工地創建,加強對敏感點的實地督察,創建市級綠色工地20家。開發啟用杭州市服務行業(西湖區餐飲)環保準入查詢系統。根據相關管理辦法將商鋪劃分為準入區、有條件準入區、禁止準入區,方便群眾了解商鋪開辦餐飲項目的選址符合性。
(六)杭州高新(濱江)區
生態文明建設試點工作順利啟動,出臺了規劃綱要和三年行動計劃;國家示范區ISO14001環境管理體系順利通過年度審核;迎“創模”復檢工作扎實推進;廣泛開展綠色創建行動,完成各類各級創建32個;錢塘江沿岸生態景觀保護與環境整治力度大,確定了“三江兩岸”涉及本區17公里錢塘江沿岸生態景觀保護與環境整治總體目標、工作重點,部署了10大類22項任務;完成阡陌路雨污管網暢通工程、聯莊社區等排污主體的截污納管,新增污水管網18.7公里,日新增污水排放3000噸;完成傅家峙河等4條河道綜保工程;新建綠地73萬方,建成區綠化率達到38.2%,形成了分布合理的點、線、面、林相統一的生態休閑綠肺區;嚴格執法抓監管,出動執法人員520多人次,監察企業278家次,責令整改25家,立案處罰企業7家;推進放射源長效管理,鞏固“放射放心源”創建成果并順利通過復檢。
(七)杭州經濟技術開發區
將環境提升工程確定為2011年“十大民生工程”之一, “國家級生態工業示范園區”建設規劃獲得國家三部委批復同意,實施中心區塊、元成區塊的道路和配套污水管網建設,推進東北區塊污水泵站的建設,實施高教西區、1號泵站提升改造,繼續實施河道綜保工程,完成高沙河二期整治工程,推進上沙渠西延伸段、新華河、2850河等三項整治工程,以及月雅河節制閘建設工程,完成5號大街和23號大街道路整治工程,建成下沙河道中心公園,繼續推進金沙湖建設,完成1/4湖面開挖工程,金沙湖水預處理廠主體工程全面竣工。深入實施截污納管工作,累計完成100余家工業企業,共計411個雨污水排放口的標準化設置。淘汰關閉2家奶牛養殖場,推進中水回用項目,全年完成工業廢水減排4000噸/天。建成區河道水質進一步改善,平均污染指數比上年下降11.7%。全面啟動“十二五”大氣減排工作,杭聯熱電在全市范圍內率先啟動熱電企業的脫硝改造工作,啟動建設開發區“十二五”能源結構調整的重大項目——天然氣熱電廠;引導和督促重點工業企業完成15個廢氣治理設施提升改造工程;加強揚塵防治工作,全年完成8個綠色工地創建。開展重金屬、在線監控、危險廢物、畜禽養殖、小餐飲等專項執法檢查20余次,合法轉移無害化處置8000余噸危險廢物,對158家工業企業進行現場執法,對71家違規企業發出了限期整改通知書及現場監察意見書,對23家違法排污的企業進行了立案查處,罰款金額達到107.46萬元,在省環境監察總隊和市支隊對開發區的飛行監測和重點企業抽檢中,達標率保持100%。多渠道解決環境信訪問題,通過開展局長信訪接待日、陽光執法、社區環境聯絡員、局長社區座談會等多種方式,著力化解主要環境矛盾。
(八)西湖風景名勝區
繼續實施西湖綜合保護工程項目,“景中村”梵村整治項目于2011年國慶節前完成,改陳后的章太炎紀念館對外開放,杭州博物館已經有限對外開放,茶博三期、西湖生態恢復及水生態改善等項目逐步推進。南宋皇城大遺址綜保工程穩步實施,深化完善《臨安城遺址保護規劃》,南宋博物院土地置換工作取得實質性進展,實施將臺山、白塔公園等項目。2011年累計共引水1.3億立方米以上,向市區河道配水1.45億立方米。全年城區新增綠地633萬平方米,完成湘湖公園二期、抖門公園等4000平方米以上的公園綠地建設58處,新增屋頂綠化13萬平方米。城區綠地總面積達到154.8平方公里。積極實施 “美化家園工程”項目49處,大力開展自然花境、立體花壇競賽,城區美化彩化水平進一步提高。通過組織義務植樹、春季綠化廣場宣傳,“立體綠化進萬家”等活動,全民愛綠、護綠意識進一步增強。
(九)杭州之江國家旅游度假區
圍繞之江兩岸環境整治,推進沿江生態涵養林和沿江景觀整治,立足于錢塘江及富春江支流沿岸西湖區段及長安沙、應沙、元寶沙圍堤約15.37公里范圍,重點整治建設外塘與堤內200米區域,延伸至500米區域范圍,著力推進“一帶三區三島十三村”整治與建設工程,深入實施生態環境提升工程。完成關停沿江25個黃沙碼頭,搬遷拆除3家修(造)船廠和1座水上加油站,完成500米沿江生態涵養林帶和省級10公里防護林帶建設任務,累計拆除沿線500米范圍違章建筑9440平方米,完成100只散墳綠化改造和150只散墳外遷工作,完成500米內禁養生豬51頭、家禽3300羽、牛2頭,拆除畜會及管理房3793.4平方米,實施肥藥雙控和測土配方農田面積2600畝,完成率達32.8%,基本完成沿江1家農產品加工企業、18家農莊的污水凈化處理和6個行政村生活污水治理,基本完成3個省級農業精品園區創建,建立全市首個道路環境空氣自動監測站,形成污染防治監管體系的執法聯動機制,對浙江天海管樁有限公司邊排水涵管實施拆除和對沿江200米范圍內2家小冶煉進行了停產治理,對1家小冶煉實行了搬遷。通過啟動周浦2號浦清水河道整治工程及四五排灌站、赤通浦改造和東江嘴村、新浦沿村等3個“美麗鄉村精品村”建設,推動城市基礎設施向農村延伸,加快實現城鄉基礎設施均衡發展。
《2011年杭州市環境狀況公報》編寫單位
主持單位 杭州市環境保護局
成員單位 杭州市統計局
杭州市城鄉建設委員會
杭州市國土資源局
杭州市林業水利局
杭州市委農村工作辦公室
杭州市農業局
杭州市城市管理委員會
(排名不分先后)