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云南省2011年政府信息公開工作年度報告/全文
關鍵詞： 云南省 政府信息公開 工作報告 主動公開 申請公開
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三、依申請公開政府信息情況
（一）收到申請情況
本年度全省共收到政府信息公開申請12498件，其中，省級部門收到4363件，各州（市）人民政府收到8135件。現場書面申請8362件，占66.9%；電子郵件申請250件，占2.0%；傳真申請166件，占1.3%；信函郵寄申請336件，占2.7%；其他形式申請3384件，占27.1%。
省直部門中，涉及依申請公開的部門主要是省公安廳、省國土廳、省交通廳等9個部門，申請公開的內容主要涉及戶籍、土地、交通、工商、稅務等方面。
州（市）中，涉及依申請公開的州（市）主要是臨滄、昭通、楚雄等5個州（市），申請的內容主要涉及民政、教育、環保、城建、征地拆遷、就業、稅務等方面。
（二）申請處理情況
本年度已答復的申請總數為12410件。其中，“同意公開”7570件，占61%；“同意部分公開”2820件，占22.7%；“非《條例》所指政府信息”673件，占5.4%；“信息不存在”317件，占2.6%；“非本機關職權范圍”259件，占2.1%；“申請內容不明確”213件，占1.7%；“重復申請”225件，占1.8%；“不予公開”211件，占1.7%，其他122件，占1%。
在“不予公開”的211件中，因“國家秘密”不予公開11件；“商業秘密”不予公開95件；“個人隱私”不予公開0件； “過程中信息影響安全穩定”不予公開100件；“危及安全和穩定”不予公開1件；“法律法規規定的其他情形”不予公開4件。
本年度不予受理的申請總數為88件，主要原因是不屬于政府信息公開工作范圍。
四、政府信息公開收費和減免情況
本年度全省各級、各部門嚴格按照國家和省發改委、省財政廳《關于行政機關依申請提供政府公開信息收費標準及有關問題的通知》精神，收取（或減免）檢索費、復制費和郵寄費等費用。共收取政府信息公開費用168359元，減免費用51626元。其中，檢索費收取160000元，減免43000元；復制費（含光盤、紙張）收取8256元，減免8523元；郵寄費收取103元，減免103元。主要涉及省工商局、省農業廳2個省直部門。
五、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟情況
本年度全省收到有關政府信息公開行政復議申請案件４件，受理３件，審理結果為１件告知、1件責令履行、2件維持。
本年度省審計廳因政府信息公開而引發的行政訴訟案件1件，受理結果為維持原具體行政行為。
六、存在的主要問題及改進措施
對照《條例》要求和經濟社會發展形勢的需求，我省政府信息公開工作還存在一定的差距， 2012年，我省將重點從以下幾個方面著力推進政府信息公開工作。
（一）進一步加大主動公開政府信息力度
認真貫徹落實《條例》、《國務院辦公廳轉發全國政務公開領導小組關于開展依托電子政務平臺加強縣級政府政務公開和政務服務試點工作的意見》以及我省有關政府信息公開相關文件精神，嚴格執行國家及我省有關政府信息公開保密審查的相關規定，在原有的工作基礎上，進一步加大主動公開政府信息力度。一是完善政府信息公開目錄和指南的規范編制、公開和維護更新，強化政府信息公開年度報告的按時發布。二是及時、準確公開重大建設項目批準和實施、社會公益事業建設、保障和改善民生等熱點重點領域的政府信息。三是主動公開政府財政總預算和總決算，部門預算和決算，政府性基金、國有資本經營等預算和決算情況。四是建立健全重大突發事件和社會熱點問題的公開機制，客觀公布事件進展、政府舉措、公眾防范措施和調查處理結果，及時回應社會關注，正確引導社會輿論。五是進一步規范重點工作通報、政務信息查詢的內容和方式，定期公布重大民生項目和重點工作推進情況。六是抓好4個試點縣（市、區）65項政府信息公開規定事項、295項行政職權事項及25項全民事項的公開工作，積累經驗之后，在全省進一步推廣。
（二）優化公開形式
根據國家及我省相關文件精神，進一步優化政府信息公開形式，完善“一網一線一屏”建設。一是按照《國務院辦公廳秘書局關于印發政府信息公開目錄系統實施指引（試行）》（國辦秘函〔2009〕6號）、《國務院辦公廳關于進一步加強政府網站管理工作的通知》（國辦函〔2011〕40號）文件要求，著力加強政府信息公開網站和政府網站建設，進一步梳理和整合信息資源，完善政府信息公開網站目錄管理、信息檢索、依申請公開等支撐功能，促進各地、各部門政府信息公開工作能夠標準統一、自主發布、集中監督、方便查閱、快速檢索。二是深入推進“云南省政務服務96128專線”品牌化建設，通過完善平臺、規范管理、整合資源和服務，不斷提升96128專線的服務效能。三是繼續加強政務信息島建設，2012年布點數力爭達4000臺，覆蓋全省129個縣市，讓公眾享受便捷的政務服務信息。此外，繼續加強各級政務服務中心、公共圖書館、國家檔案館等公共查閱場所的建設，為公眾查詢政府信息提供服務。并積極通過召開新聞發布會、報刊廣播電視、手機、錄播、公告欄、電子信息屏及其他便于公眾知曉的方式公開各種政府信息。
（三）完善依申請公開工作
進一步暢通工作渠道，完善政府信息依申請公開受理機制，規范工作流程，明確責任分工，充分利用各級政務服務中心等公共場所增設依申請公開受理點，健全網上依申請公開處理機制。及時受理公眾申請，依法妥善處理涉及敏感問題的政府信息公開申請，既要保障申請人的合法權益，又要防止失泄密事件的發生，認真研究難點、熱點問題信息的申請，提高回復質量。
（四）加強監督檢查、考核和培訓指導工作
進一步加強對政府信息公開工作的監督檢查、考核評比。積極構建有效的約束和激勵機制，不斷調整和完善政府信息公開評估標準和考核辦法，對政府信息公開內容、公開效果、群眾滿意度、群眾意見和投訴處理落實情況進行考核。總結推廣好的經驗做法，及時發現并研究解決存在問題，對落實《條例》不力的行為，依據我省行政問責制的有關規定進行相應的責任追究，促進政府信息公開工作規范有效進行。加強政府信息公開宣傳培訓和指導工作，采取集中授課、以會代訓等多種形式，加強學習交流，強化政府工作人員的服務意識與公開職責，提高政府信息公開工作的水平，推動全省政府信息公開工作全面深入開展。