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二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
截至2011年12月31日,海南省累計(jì)公開(kāi)政府信息512740條,2011年新增政府信息91264條,全文電子化率達(dá)99%。其中,省直機(jī)關(guān)新增政府信息30196條,市縣政府新增政府信息61068條。
(一)主動(dòng)公開(kāi)范圍。
1、行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件。公開(kāi)了《中華人民共和國(guó)車(chē)船稅法實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)船舶噸稅暫行條例》、《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)對(duì)外合作開(kāi)采海洋石油資源條例〉的決定》等行政法規(guī)14件。
公開(kāi)了《海南省行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》、《海南省無(wú)線電管理?xiàng)l例》、《海南省城鄉(xiāng)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)工傷保險(xiǎn)若干規(guī)定》、《海南省城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本醫(yī)療保險(xiǎn)條例》等政府規(guī)章15件。
公開(kāi)了《關(guān)于印發(fā)海南省水利建設(shè)基金籌集和使用管理辦法的通知》、《關(guān)于省直各行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)機(jī)關(guān)統(tǒng)一公布行政處罰自由裁量基準(zhǔn)制度的通知》、《關(guān)于印發(fā)海南省規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)辦法的通知》、《關(guān)于推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》、《印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)的通知》等各類(lèi)規(guī)范性文件57件。
2、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關(guān)政策。公開(kāi)了《海南省城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化總體規(guī)劃(2010-2030)》 、《海南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《海南省“十二五”規(guī)劃綱要(草案摘要)》、《海南省人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃(2011—2015年)》等。
3、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)信息。公開(kāi)了省政府總結(jié)表彰第六次人口普查工作、關(guān)于10月各市縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的通報(bào) 、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)(2011年1-10月)、 十月份海南經(jīng)濟(jì)運(yùn)行簡(jiǎn)況、小型企業(yè)生產(chǎn)下滑,每月(季)及時(shí)公開(kāi)全省宏觀統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及統(tǒng)計(jì)分析信息,涉及社會(huì)公眾較為關(guān)注的人口和勞動(dòng)力、國(guó)民經(jīng)濟(jì)、價(jià)格水平、人民生活及主要社會(huì)事業(yè)和經(jīng)濟(jì)行業(yè)的基本情況。
4、財(cái)政性資金和社會(huì)公共性資金使用和監(jiān)管情況。開(kāi)設(shè)了財(cái)政預(yù)決算專(zhuān)欄,公開(kāi)了財(cái)政預(yù)算、決算報(bào)告,其中包括海南省財(cái)政預(yù)決算明細(xì)、有關(guān)政策、相關(guān)情況通報(bào)和預(yù)算績(jī)效,擴(kuò)大專(zhuān)項(xiàng)資金、項(xiàng)目投資、收費(fèi)和價(jià)格,教育收費(fèi)、經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)、醫(yī)療收費(fèi)、政府定價(jià)和指導(dǎo)價(jià)、行政事業(yè)收費(fèi)等情況。
公開(kāi)了《海南省人民政府辦公廳2011年預(yù)算公開(kāi)表》、《海南省人民政府駐北京辦事處2011年預(yù)算公開(kāi)表》、《2011年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局海南調(diào)查總隊(duì)收支預(yù)算公開(kāi) 》、《2011年海南省委宣傳部收支預(yù)算公開(kāi)》、《海南省扶貧工作辦公室2011年收支預(yù)算公開(kāi)》、《海南省政府研究室2011年收支預(yù)算公開(kāi)》等財(cái)政預(yù)決算情況99件。
5、行政事業(yè)性收費(fèi)的項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)。全面公開(kāi)海南省行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目目錄,涵蓋教育、科技、公安、民政、司法、財(cái)政、人事勞動(dòng)保障等領(lǐng)域。
6、政府集中采購(gòu)目錄、采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施情況。公開(kāi)了海南省財(cái)政廳關(guān)于乙級(jí)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格延續(xù)情況的公示、海南省財(cái)政廳關(guān)于海南省圖書(shū)館《古今圖書(shū)集成》電子標(biāo)點(diǎn)版采購(gòu)項(xiàng)目采用單一來(lái)源方式采購(gòu)的公示、海南省財(cái)政廳關(guān)于省地稅局稅費(fèi)征管信息系統(tǒng)改造項(xiàng)目采用單一來(lái)源方式采購(gòu)的公示、海南省財(cái)政廳關(guān)于省地稅局社保數(shù)據(jù)整理(升級(jí)改造)項(xiàng)目采用單一來(lái)源方式采購(gòu)的公示、海南省財(cái)政廳關(guān)于乙級(jí)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定情況的公示、等。發(fā)布了采購(gòu)公告1500個(gè)、結(jié)果公告1000個(gè),包括采購(gòu)項(xiàng)目名稱、概況、采購(gòu)方式等內(nèi)容。
7、行政許可(審批)相關(guān)信息。公開(kāi)了行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、程序、期限以及申請(qǐng)行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況。以政府網(wǎng)站為載體,提供行政許可(審批)事項(xiàng)的在線受理、狀態(tài)查詢、結(jié)果反饋、表格下載、辦事指南、監(jiān)督投訴、便民問(wèn)答等多項(xiàng)服務(wù)。結(jié)合行政審批制度改革工作,公開(kāi)了海南省關(guān)于調(diào)整、下放、取消行政事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定。
8、重大建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)和實(shí)施情況。公開(kāi)了《美蘭區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工率95%》、《 海口秀英區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提速》、《 南渡江流域整治重大工程獲國(guó)家批準(zhǔn)實(shí)施》、《新建西環(huán)鐵路項(xiàng)目順利通過(guò)鐵道部安全評(píng)估》、《 海南昌江核電機(jī)組核島安裝工作啟動(dòng)》、《 洋浦港油品碼頭開(kāi)工》等十二五重點(diǎn)項(xiàng)目情況。
9、扶貧、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、促進(jìn)就業(yè)等方面的政策、措施及其實(shí)施情況。公開(kāi)了教育救助、社會(huì)救助、社會(huì)福利、醫(yī)療救助、保障行住房、家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼等與公眾關(guān)系密切的扶貧信息。
教育服務(wù)專(zhuān)欄公開(kāi)了教育信息以及整合發(fā)布了包括學(xué)前教育、小學(xué)教育、初中教育、高中教育、高等教育、職業(yè)、繼續(xù)教育、特殊教育教育收費(fèi)和教育救助信息等。
醫(yī)療服務(wù)專(zhuān)欄公開(kāi)了相關(guān)政策法規(guī)、機(jī)構(gòu)索引醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、疫情報(bào)告等醫(yī)療衛(wèi)生方面的信息。
社保專(zhuān)欄公開(kāi)了社保查詢、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利 、社會(huì)救助、優(yōu)撫安置等方面的信息。
就業(yè)專(zhuān)欄公開(kāi)了公務(wù)員招考、職業(yè)技能培訓(xùn)、勞動(dòng)權(quán)益保障、就業(yè)安置、自主創(chuàng)業(yè)等方面的信息。
公共事業(yè)專(zhuān)欄公開(kāi)了家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼、公園目錄、燃?xì)夥?wù)、供水服務(wù)、通訊服務(wù)、供電服務(wù)、地震信息方面的信息。
證件辦理專(zhuān)欄公開(kāi)了職稱考試證書(shū)查詢、教育培訓(xùn)類(lèi)、醫(yī)療衛(wèi)生類(lèi)、司法律師類(lèi)、交通旅游類(lèi)、貿(mào)易物流類(lèi)、工程建設(shè)類(lèi)信息。
企業(yè)開(kāi)辦專(zhuān)欄公開(kāi)稅務(wù)登記、名牌產(chǎn)品、工商注冊(cè)、名稱登記、入資、組織機(jī)構(gòu)代碼、企業(yè)信息查詢、消防證件辦理等信息。
經(jīng)營(yíng)納稅專(zhuān)欄公開(kāi)了企業(yè)年檢、商標(biāo)注冊(cè)、申報(bào)納稅、發(fā)票領(lǐng)購(gòu)、欠稅查詢、個(gè)稅查詢等信息。
設(shè)資質(zhì)認(rèn)定專(zhuān)欄公開(kāi)了技能鑒定與證書(shū)查詢、教育服務(wù)機(jī)構(gòu)、就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、交通運(yùn)輸機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)機(jī)構(gòu) 、食品衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、其他機(jī)構(gòu)等信息。
另外,還開(kāi)設(shè)了住房、交通、婚育收養(yǎng)等專(zhuān)欄。
10、突發(fā)公共事件、應(yīng)急預(yù)案等相關(guān)信息。及時(shí)公開(kāi)影響公眾人身和財(cái)產(chǎn)安全的疫情、災(zāi)情或者突發(fā)事件的預(yù)報(bào)、發(fā)生及其處理情況等信息。比如,開(kāi)設(shè)自然災(zāi)害類(lèi)、事故災(zāi)難類(lèi)、公共衛(wèi)生類(lèi)、社會(huì)安全類(lèi)、應(yīng)急保障類(lèi)專(zhuān)欄,及時(shí)發(fā)布了應(yīng)急預(yù)告、救援情況、預(yù)防措施、道路交通等信息。
11、環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況。公開(kāi)了海南省開(kāi)展酒類(lèi)流通領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治、海南省法定報(bào)告?zhèn)魅静∫咔榧径葓?bào)告、海南省藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)2010年違法違規(guī)扣分記錄公告季度報(bào)告。公開(kāi)了海南省食品藥品、醫(yī)療衛(wèi)生、物價(jià)消費(fèi)、旅游誠(chéng)信、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、廣告監(jiān)管 、其他監(jiān)管等監(jiān)管信息。
12、行政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)編制和公務(wù)員招錄、選調(diào)等情況。公開(kāi)了省政府部門(mén)的職能、負(fù)責(zé)人、機(jī)構(gòu)設(shè)置、聯(lián)系方式等信息;公開(kāi)了公務(wù)員招錄以及公開(kāi)選調(diào)等方面的信息,如海南省2011年考試錄用公務(wù)員的條件、程序、結(jié)果,2011年海南省公務(wù)員公開(kāi)選調(diào)交流公告等。