- 政策解讀
- 經濟發展
- 社會發展
- 減貧救災
- 法治中國
- 天下人物
- 發展報告
- 項目中心
堅持房地產調控不動搖
●房產稅改革試點將擴大
●浙江很可能被納入試點
關鍵詞：房產稅 保障房
見習記者 岳雁
對于大眾矚目的樓市調控，本次會議中明確指出了3點：要推進營業稅改征增值稅和房產稅改革試點；要堅持房地產調控政策不動搖，促進房價合理回歸；要抓好保障性住房建設、管理工作，加快普通商品住房建設，擴大有效供給。
房產稅將逐步替代限購令
浙江或被納入試點
中央經濟工作會議第四點提到，“要推進營業稅改征增值稅和房產稅改革試點，合理調整消費稅范圍和稅率結構，全面改革資源稅制度，研究推進環境保護稅改革。”
浙江大學房地產投資研究所所長趙杭生認為，房產稅的推行是勢在必行的，是今后房地產制度改革的一個方向。但是這個防效機制是長久的，短期內對樓市不會有太大的影響。“上海就試行房產稅，也沒有引起過大的變動。”
趙杭生說，限購令對于房產市場來說是一劑西藥，見效快，但只是壓下表面病癥，不能根治；而房產稅，就像中藥，摸清病癥脈絡，要長期服用才有成效，但是能直擊重點。
“長遠來看，房產稅能給地方財政提供長期的稅務資源，不會像現在這樣，過重依靠土地財政，和房地產業捆綁在一起。”趙杭生說，房產稅是一個很好的長效措施，能讓土地價格重新變動。“現在房價降不下來，主要是土地價格高。一旦土地價格下降了，房價自然也下降了。而且房產稅也能打擊投資客，對于剛需客來說，幾乎沒什么影響。”
趙杭生認為，房產稅實施順利的話，樓市自然就不再需要限購令，所以說，房產稅實施對于限購令的取消會有幫助。
房產稅改革擴大試點，浙江有沒有可能被納入擴大試點范圍呢？
上周，浙江省住房和城鄉建設廳發布了一則關于《浙江省房地產監管分析平臺建設方案》的通知。根據平臺建設方案，2011年底前基本實現省級平臺與杭州、寧波、溫州、紹興、金華等5個設區城市已有數據的聯網和試運行，2012年底前實現全省信息聯網。
住房信息系統建設，可以為樓市調控提供有效的基礎數據幫助。譬如，可以針對個人擁有的房產情況，制定差異化信貸政策，也可以憑此判定市場中自住者與投資者的比例等。
據了解，目前執行房產稅試點的城市只有重慶和上海。趙杭生認為，如果房產稅擴大試點工作展開，那么已建立完善住房信息系統的城市，就可能成為首選。
不會有更嚴厲的調控政策
保障房和商品房加快建設
在中央經濟工作會議第五點中，重點提到了“要堅持房地產調控政策不動搖，促進房價合理回歸……促進房地產市場健康發展。”
對于這一點，浙江工商大學金融學院副院長樓迎軍覺得，從這句話可以看出，至少2012年樓市不會再出現更嚴厲的政策。
“經過近一年的樓市宏觀調控，進入下半年全國房價或多或少都出現了回落跡象。從總體上看，房地產調控政策措施已經取得一定成效。”樓迎軍說，他認為在樓市政策中，能夠采用的，適合采用的，現在都已經在用了，所以不會再有更加嚴厲的措施出現。
中央經濟工作會議第五點還提到了“要抓好保障性住房建設、管理工作……加快普通商品住房建設，擴大有效供給。”
這是官方首次將“保障性住房體系”和“商品房體系”在經濟會議上并列來提。這也是為未來的住房發展明晰方向，政府在加大保障房建設上，將成為住房政策的核心環節。
據了解，全國開工1000萬套保障性住房的任務已經全面完成。目前各地已經開始著手制定明年的保障房開工建設計劃。整個“十二五”期間，中國共將建設各類保障性住房3600萬套，到“十二五”末，城鎮保障房覆蓋面將達到20%以上。
相關閱讀：