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國內外專家獻策中國經濟轉型與改革選擇
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中國網/中國發展門戶網2011年10月31日訊 （記者王虔）第72次中國改革國際論壇10月29日-30日在海口舉行，此次論壇由中國（海南）改革發展研究院與中國國際經濟技術交流中心、聯合國開發計劃署、德國國際合作機構聯合舉辦，與會嘉賓深入探討了“中國經濟轉型與改革選擇”。
王小魯:消費不足影響經濟增長 系列措施改變結構失衡
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| 中國經濟體制改革基金會國民經濟研究所副所長王小魯 |
中國經濟體制改革基金會國民經濟研究所副所長王小魯指出，在過去50多年中，中國最終消費占有GDP總量中的比重持續下降，也就是說，在總需求中最終消費的比例在下降，而資本型和進出口的比例在不斷上升，特別是過去10年，最終消費的比重下降速度非常快。這10年中，消費率從占GDP62%降到47%，資本形成和凈出口對增長的貢獻率已經取代了最終消費，變成了主要的帶動力量和貢獻因素。在這期間，固定資產投資的實際增長率遠遠高于GDP增長率，造成了設計能力過快擴張的局面。由于最終消費的增長相對緩慢，資本形成的增長過快，導致產能過剩，因為迅速地擴張了以后，沒有相應的消費需求吸收新增的生產能力。
產能過剩的現象逐漸嚴重，出現高投入、高消耗和高污染的經濟增長模式，依靠投資拉動和進出口拉動的增長模式，在這種情況下，環境和資源的破壞相當嚴重，從長期看，這樣的增長模式沒有辦法長期持續。
王小魯經過對過去數據分析指出，過低的消費率和過高的消費率對經濟增長都不是理想的狀態。他認為，理想的最終消費占比應處于60%-70%之間，這樣才能不斷有效地帶動經濟增長，而且各方面的關系比較協調，這樣對經濟發展是有效的。但是現在中國的最終消費率已經低于50%，這是目前面臨的嚴峻形勢。
王小魯認為，如果把現在的最終消費率從47%提高到65%，并且能夠保持和GDP的同步增長，同時資本形成率從現在的接近50%降到35%，仍然能夠保持9%-10%的經濟增長率。而這種結構模式，資源和能源的消耗可以大幅度下降，全面的水平比以前提高1/3，這樣的增長模式是合適的，但是為此要進行結構調整。
王小魯指出，企業收入占GDP比重不斷上升，主要增加的部分是資源收入和占有壟斷地位的企業收入，其中一些屬于壟斷地位的企業占比很大。這種變化對居民收入的比重下降起了一個很重要的作用。所以，要改變居民收入和居民消費不斷降低的局面，也需要繼續推進資源稅和國有企業資源配置的改革。
從上世紀八十年代中期，居民收入和其中的勞動報酬占GDP的比重都在下降。要改變這種局面，需要通過一系列的改革措施來制止居民收入和勞動報酬比重持續下降的局面，而且促使它回升到一個更加合理的水平。
王小魯指出，居民收入內部、不同階層之間的居民收入差距在不斷擴大，從八十年代中期開始，改革初期基尼系數曾有一段時間下降，收入分配區域更加合理，但是八十年代中期以后，基尼系數迅速上升，到2004年世界銀行的數據已經超過了0.47，最近可能還有進一步上升。由于居民收入差距過大，導致了居民儲蓄率的上升，要改變這種局面，一方面要改變目前收入差距擴大的狀況，因為收入差距過大使得低收入向高收入傾斜，從而導致了儲蓄率的上升。這里還有其他的因素，由于社會保障不完善，公共服務不到位，因此使得居民不得不提高他們的儲蓄。要改變現在結構失衡狀態，改變現在的發展方式，實現一個轉換，需要通過一系列改革措施推進這方面的變化。改革現在的土地出讓制度和相應財稅體制，改革政府的管理體制，改善公共資源的分配和使用，實現基本社會保障和全社會覆蓋。
王小魯預測，如果維持現在的增長方式不變，未來十年的經濟增長率有可能到6.8%。只有改善消費儲蓄結構、改革政府管理成本，提高人力資本積累，才可以使增長率保持在9.5%。因此，通過改革有可能維持長期可持續的經濟增長。
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