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劉尚希:經濟轉型依賴于社會轉型 重點是社會改革
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| 國家財政部財政科學研究所副所長劉尚希 |
中國網/中國發展門戶網2011年10月31日訊 （記者王虔）第72次中國改革國際論壇10月29日-30日在海口舉行，國家財政部財政科學研究所副所長劉尚希指出，經濟轉型依賴于社會轉型，經濟改革有賴于社會改革的推動。
劉尚希說，現在很多問題是用經濟學的思維解釋，用經濟學的理論觀察，都是站在經濟的視角，但很多問題很難用經濟學的辦法解決。
劉尚希指出，過去30年中國的改革主要是經濟改革，現在應當進入到以社會改革為重點的階段，在社會改革的基礎之上推進政治改革，這是中國改革的順序。他認為這個順序不能顛倒，這30年來中國改革道路順序是對的，先進行了經濟改革，沒有從政治改革開始，前蘇聯先從政治改革開始就出了問題。
他認為，現在中國經濟改革進入到一個階段，要經過10年的時間甚至更長的時間推動社會改革。社會改革是當前的重點，而且經濟改革的進一步推進有賴于社會改革，沒有社會改革很多的經濟問題解決不了，很多的分配問題都是社會問題，從社會的角度解決，去推動經濟問題。
中國改革30多年，經濟改革圍繞著政府與市場的關系，通過放權、分權給市場，目前市場還要進一步完善。這個階段經濟改革是讓經濟主體有很多的自由，讓它自主地決策，自主地流動，自主地組合，自主地創造財富。存在很多市場領域不平等的問題。這些問題應該更多地依賴于社會領域的改革，社會領域的改革指向是平等，沒有社會平等，經濟改革、經濟發展、經濟轉型都沒有辦法推進。
劉尚希認為社會改革的重點是推進社會的平等，社會改革最終是用社會約束政府，無論在政府和市場的關系上，政府約束市場，約束資本的權力，在社會各個領域蔓延。
政府與社會的關系，用社會約束政府，怎么讓社會約束政府，劉尚希認為，首先讓社會發育起來。怎么讓社會發育，也需要給社會分權，不給社會分權，社會不可能形成自我管理、自我約束的一種能力。
劉尚希認為目前的重點是推進社會平等，在體制上有兩個方面需要加強：一是城鄉改革，城鄉在社會的基本權利方面是不平等的，造成了不平等的兩大群體，尤其是農民工。二是公共產權制度的進一步完善。劉尚希認為公共產權制度就是社會主義公有制怎么落地，公有制是物質的生產資料，這些公共資源、公共資產為國家所有，經濟上的實現是收益能夠讓全人民共享，而公共產權在大的市場化過程中被流失了，造成了社會不平等。
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