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三、依法理財，科學管理，確保2011年財政預算任務圓滿完成
2011年，我們要堅持以科學發展觀為指導，深入貫徹黨的十七屆五中全會和區黨委七屆七次全委會精神，按照中央第五次西藏工作座談會和中央及全區經濟工作會議的要求，繼續實施積極的財政政策，進一步優化財政支出結構，推進財政科學化精細化管理，鞏固宏觀調控成果，保持經濟平穩較快發展，滿懷信心，奮發進取，圓滿完成2011年的財政預算收支任務，為“十二五”規劃開好頭、起好步。
（一）繼續加強和改善財政宏觀調控。緊緊圍繞促進科學發展和社會和諧，不斷健全財政宏觀調控機制。按照中央第五次西藏工作座談會的決策部署，繼續實施積極的財政政策，注重推進經濟發展方式轉變和結構調整，注重保障和改善民生，注重統籌區域協調和城鄉統籌發展，增強財政宏觀調控政策的延續性和穩定性。
（二）著力調整和優化財政支出結構。堅持統籌兼顧、突出重點、有保有壓的原則，財政預算支出要向“三農”、保障和改善民生、社會事業發展、節能環保、邊境和特困地區傾斜。同時，要堅決壓縮一般性支出，從嚴從緊安排會議、接待、公務用車購置、出國等費用，扎實推進節約型政府建設。
（三）強化財政預算執行工作。依法加強稅收管理，強化政府非稅收入管理，嚴格按照財政部規定，將按預算外資金管理的收入全部納入預算管理，確保依法征收，應收盡收。加強對經濟運行情況和財政預算執行情況的監測分析，及時審批和下達預算，狠抓項目前期準備、用款計劃編制、支付申請和資金撥付等基礎性工作，切實加快預算支出進度，提高預算執行的均衡性和有效性。
（四）積極推進財政體制改革。圍繞基本公共服務均等化和主體功能區建設，繼續優化轉移支付結構，增加均衡性轉移支付規模和比例。進一步完善自治區對下財政管理體制，進一步完善縣級基本財力保障機制，進一步提高基層政府提供基本公共服務能力。
（五）扎實推進財政科學化精細化管理。加強財政各項基礎性工作，強化鄉鎮財政財務管理，確保各項惠民政策落到實處。加快實施財政應用支撐平臺系統建設，提高財政管理信息化、數字化水平。不斷完善部門預算、國庫集中收付、預算支出績效評價等財政制度，建立健全預算編制、預算執行與預算監督有機結合的財政預算管理體系。
各位代表，完成2011年財政收支預算和各項財政工作，任務艱巨，使命光榮。我們一定要在自治區黨委的正確領導下，在各級人大的監督指導下，求真務實，團結拼搏，開拓創新，扎實工作，為全面建設小康西藏、平安西藏、和諧西藏、生態西藏做出新的更大貢獻！