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2010年四川預(yù)算執(zhí)行情況和2011年預(yù)算草案報告

2011年05月04日11:34 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T
關(guān)鍵詞： 財政支出績效評價 成渝經(jīng)濟區(qū) 推進義務(wù)教育均衡發(fā)展 糧食直補 科學(xué)發(fā)展觀 財政性教育 惠農(nóng)政策 收益基金 1986年 獎勵扶助

各位代表：

我受省人民政府的委托，向大會報告四川省2010年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2011年財政預(yù)算草案，請予審查，并請各位省政協(xié)委員提出意見。

一、關(guān)于2010年財政預(yù)算執(zhí)行情況

2010年，在黨中央、國務(wù)院和四川省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全省各級深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握“鞏固回升、加快發(fā)展”的工作基調(diào)，認真落實省十一屆人大三次會議決議，堅定信心、迎難而上，經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，社會事業(yè)全面進步。在此基礎(chǔ)上，全省財政預(yù)算執(zhí)行情況良好，財政收入增長較快，重點支出保障有力，圓滿完成了預(yù)算任務(wù)。

（一）全省財政預(yù)算變動及執(zhí)行情況

省十一屆人大三次會議審議通過的全省地方一般預(yù)算收入預(yù)算為1303.3億元。根據(jù)快報統(tǒng)計，2010年全省地方一般預(yù)算收入完成1561.01億元，為預(yù)算的119.8%，增長32.9%。其中：稅收收入完成1180.35億元，為預(yù)算的118.5%，增長33.1%；非稅收入完成380.66億元，為預(yù)算的124%，增長32.2%。上劃中央“兩稅”收入完成583.28億元，為計劃的112.8%，增長23.3%。上劃中央所得稅收入完成298.91億元，為計劃的116%，增長29.7%。全省一般預(yù)算總收入完成2443.2億元，增長30.1%。按財政部規(guī)定口徑計算的全省財政經(jīng)常性收入增長17.6%。

全省一般預(yù)算支出在年初預(yù)算基礎(chǔ)上，加上中央財政增加我省一般性轉(zhuǎn)移支付、專項轉(zhuǎn)移支付及地震災(zāi)后恢復(fù)重建基金等共1716.71億元（其中：均衡性轉(zhuǎn)移支付補助59.63億元，教育轉(zhuǎn)移支付補助39.75億元，縣級基本財力保障機制獎補資金3.37億元，成品油價格和稅費改革轉(zhuǎn)移支付補助17.64億元，公共安全轉(zhuǎn)移支付補助2.26億元，社會保障和就業(yè)轉(zhuǎn)移支付補助110.14億元，農(nóng)林水轉(zhuǎn)移支付補助2.82億元，地震災(zāi)區(qū)綜合財力補助18億元，專項轉(zhuǎn)移支付補助793.63億元，地震災(zāi)后恢復(fù)重建基金647.62億元），以及各級安排當年部分超收收入、動用上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余及財政部代理發(fā)行地方政府債券等914.01億元后，共調(diào)增支出預(yù)算2630.72億元，全省一般預(yù)算支出預(yù)算相應(yīng)變動為4795.81億元。根據(jù)快報統(tǒng)計，全省一般預(yù)算支出完成4242.54億元，為預(yù)算的88.5%，增長18.2%。

全省基金收入完成1619.09億元，其中：國有土地方面收入1448.12億元。基金支出完成1646.06億元，其中：國有土地方面支出1441.94億元。基金預(yù)算結(jié)余335.96億元。

（二）省級財政預(yù)算變動及執(zhí)行情況

省十一屆人大三次會議批準的省級一般預(yù)算收入預(yù)算為373.2億元。根據(jù)快報統(tǒng)計，省級一般預(yù)算收入完成426.71億元，為預(yù)算的114.3%，增長26.7%。其中：稅收收入完成380.99億元，為預(yù)算的115.7%，增長29.9%；非稅收入完成45.72億元，為預(yù)算的104.1%，增長5.5%。按財政部規(guī)定口徑計算的省級財政經(jīng)常性收入增長17.1%。

省級一般預(yù)算支出在年初預(yù)算基礎(chǔ)上，加上中央財政增加我省一般性轉(zhuǎn)移支付、專項轉(zhuǎn)移支付及地震災(zāi)后恢復(fù)重建基金等共1716.71億元，以及安排當年部分超收收入、上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余、財政部代理發(fā)行地方政府債券省級留用等331.87億元，減去按規(guī)定增加對市（州）及擴權(quán)試點縣（市）一般性轉(zhuǎn)移支付、專項轉(zhuǎn)移支付及地震災(zāi)后恢復(fù)重建基金等共1602.29億元，加減相抵后共調(diào)增支出預(yù)算446.29億元，省級一般預(yù)算支出預(yù)算相應(yīng)變動為943.8億元。根據(jù)快報統(tǒng)計，省級一般預(yù)算支出完成625.55億元，剔除災(zāi)后重建等因素后，為預(yù)算的80.8%，增長14.5%。

省級財政年初預(yù)算安排的7.02億元預(yù)備費主要用于以下方面：一是用于特大暴雨洪澇和山洪泥石流災(zāi)害地區(qū)應(yīng)急搶險及重建等5.19億元；二是向青海省玉樹縣、甘肅省舟曲縣、海南省緊急捐款0.3億元；三是冬令春荒款補助、家庭經(jīng)濟困難對象一次性臨時價格補貼1.5億元；四是道孚縣“12·5”火災(zāi)甘孜州軍分區(qū)獨立營慰問金及烈士家屬撫慰金276萬元。

省級基金收入完成62.25億元，其中：國有土地方面收入30.52億元。省級基金支出完成25.96億元，其中：國有土地方面支出0.65億元。基金預(yù)算結(jié)余74.98億元。

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